久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

  當前位置: 首頁>> 公文公報>> 部門地方文件
 
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年08月14日   來源:銀監(jiān)會網(wǎng)站

中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)支持生豬
生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的指導(dǎo)意見

銀監(jiān)發(fā)〔2007〕64號

各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲蓄銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,北京、上海農(nóng)村商業(yè)銀行,天津農(nóng)村合作銀行:
  為認真貫徹落實國務(wù)院召開的全國“菜籃子”工作電視電話會議精神,現(xiàn)就銀行業(yè)金融機構(gòu)做好支持生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)有關(guān)工作提出如下意見。
  一、認清生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢,提高信貸支持的自覺性
  近年來,我國“菜籃子”工作穩(wěn)步開展,農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富,數(shù)量增加,質(zhì)量提高,較好地滿足了人民群眾的生活消費需求。但是,由于多方面原因,部分產(chǎn)品供應(yīng)偏緊,特別是生豬的生產(chǎn)和供應(yīng),受收購價格過低、飼養(yǎng)成本上升、部分地區(qū)發(fā)生疫情等因素疊加影響,產(chǎn)量下降,價格出現(xiàn)較大幅度上漲,引起全社會的普遍關(guān)注。7月25日,國務(wù)院召開常務(wù)會議專門研究促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)問題;7月31日,召開全國“菜籃子”工作電視電話會議;近日又下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》,這些充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對生豬生產(chǎn)與供應(yīng)工作的高度重視。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)是關(guān)系物價、關(guān)系民生的大事,是關(guān)系農(nóng)民收入、關(guān)系社會穩(wěn)定的大事。各銀行業(yè)金融機構(gòu)務(wù)必深刻認識生豬生產(chǎn)供應(yīng)對促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、安定人民生活和保持社會穩(wěn)定的重要意義,要準確分析和把握當前形勢,充分認識到利用信貸工具支持生豬生產(chǎn)發(fā)展是自身職責所在,從全局和戰(zhàn)略高度,把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院的決策要求上來,增強緊迫感和責任感,切實提高信貸支持生豬生產(chǎn)的自覺性和主動性,把支持生豬生產(chǎn)發(fā)展作為當前支持“三農(nóng)”工作重點,集中力量,集中資金,抓住關(guān)鍵,千方百計促進生豬生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場供應(yīng)。
  二、采取切實有效措施,加大對生豬生產(chǎn)的信貸支持
  各銀行業(yè)金融機構(gòu)要在科學(xué)發(fā)展觀和國家產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)下,遵循商業(yè)可持續(xù)和風險可控的原則,進一步加強和改進對生豬生產(chǎn)發(fā)展的信貸支持。
 ?。ㄒ唬┘訌娛袌稣{(diào)研,準確掌握生豬生產(chǎn)貸款需求。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強調(diào)查研究,密切關(guān)注當前生豬生產(chǎn)、豬肉市場的變化情況,全面掌握生豬生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖戶以及良種繁育、飼料、防疫、屠宰、銷售、儲備等生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的信貸需求和信貸投放情況,認真分析其規(guī)模擴張潛力、市場應(yīng)對能力、防病控疫水平等各方面因素,有針對性地加強信貸支持,努力改進金融服務(wù),提升服務(wù)水平。
 ?。ǘ┘行刨J資金,加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)投放力度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要結(jié)合市場調(diào)研,集中資金,加大投放,著力滿足生豬生產(chǎn)良種繁育、飼料、防疫、屠宰、加工、銷售、儲備等生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、農(nóng)戶的合理資金需求。政策性銀行要重點加大對生豬儲備貸款支持;工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等大型商業(yè)銀行以及股份制商業(yè)銀行,要重點加大對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的貸款支持;農(nóng)村合作金融機構(gòu)(包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,下同)要重點滿足農(nóng)村養(yǎng)殖散戶的貸款需求;村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu),也要做好社區(qū)內(nèi)生豬生產(chǎn)資金支持工作。對有提高生豬產(chǎn)量潛力的現(xiàn)有生豬生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖戶,銀行業(yè)金融機構(gòu)要增加對其擴大再生產(chǎn)的信貸投放,進一步提高生豬生產(chǎn)能力。
 ?。ㄈ┰鰪姺?wù)意識,改進對不同需求主體服務(wù)方式。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要重點加大對規(guī)?;i養(yǎng)殖的信貸支持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶簽訂生豬訂單生產(chǎn)合同,建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,對采取“公司+基地+農(nóng)戶”等模式進行規(guī)模化生豬生產(chǎn)的各方主體,優(yōu)先予以貸款支持,促進規(guī)模養(yǎng)殖;對生豬散養(yǎng)戶,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款的作用;對規(guī)模較大、資金需求較多的專業(yè)養(yǎng)殖戶,可運用多戶聯(lián)保以及農(nóng)民專業(yè)合作社等擔保的方式給予貸款支持;對規(guī)?;潭容^高的生豬飼養(yǎng)企業(yè),可以運用銀(社)團貸款方式給予貸款支持。對符合貸款條件的生豬生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶,要在保證法律要素齊全的前提下,適當簡化貸款手續(xù),使資金在最短的時間內(nèi)落實到位。
 ?。ㄋ模┎扇§`活措施,扶持受災(zāi)養(yǎng)殖場(戶)恢復(fù)生產(chǎn)能力。對遭受豬瘟或藍耳病等疫情導(dǎo)致發(fā)生貸款拖欠的相關(guān)生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖戶和企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)要本著商業(yè)原則,主動與借款人磋商,通過貸款展期和適當追加貸款投入等,幫助這些企業(yè)和養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn),提高生豬生產(chǎn)能力,最大限度降低疫情影響。
 ?。ㄎ澹├脫:捅kU手段,注重防范生豬貸款風險。為促進生豬生產(chǎn),國家出臺了大范圍的貸款補貼和擔保、保險等政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)抓住機遇,主動協(xié)調(diào),加強與擔保機構(gòu)和保險機構(gòu)的合作,積極擴大生豬生產(chǎn)類貸款的擔保和保險范圍,提高生豬生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶貸款的可獲得能力。對于已發(fā)放的生豬生產(chǎn)類貸款,要落實相應(yīng)的擔保和保險措施;對于擬新發(fā)放的生豬生產(chǎn)類貸款,要在落實貸款擔保和保險措施后,加大信貸投入。同時,銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索同農(nóng)業(yè)擔保、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)建立持續(xù)、健康的合作機制,進一步降低和分散風險。密切關(guān)注生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展機制的建設(shè)進展情況,發(fā)放和管理好生豬生產(chǎn)貸款,既支持其平穩(wěn)發(fā)展,又要防止大起大落而造成新的信貸風險。
  (六)搞好統(tǒng)計監(jiān)測,跟蹤督促做好貸款投放。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要對生豬貸款發(fā)放情況做好調(diào)查統(tǒng)計和監(jiān)測分析,按季向銀監(jiān)會上報生豬生產(chǎn)貸款發(fā)放情況。各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和中國郵政儲蓄銀行由總行統(tǒng)一填報;各城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村合作金融機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社由銀監(jiān)局組織統(tǒng)一匯總上報(報表附后)。各銀監(jiān)局要加強對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)窗口指導(dǎo),督促引導(dǎo)其切實做好生豬生產(chǎn)發(fā)展的金融支持工作。
  三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好信貸支持措施的有效落實
  銀行業(yè)金融機構(gòu)要正確處理自身發(fā)展與支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,處理好自身經(jīng)濟效益與履行社會責任的關(guān)系,把做好支持生豬生產(chǎn)發(fā)展工作作為當前一項重要任務(wù),由主要負責人牽頭負責,做到思想認識到位,工作措施到位,有效滿足生豬生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶的合理信貸需求,切實解決生豬生產(chǎn)“貸款難”問題。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要統(tǒng)籌兼顧,在支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的同時,積極支持牛羊肉產(chǎn)品、禽肉、禽蛋等副食品生產(chǎn),毫不減弱對糧食等其他各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持力度,避免農(nóng)產(chǎn)品市場供給不足造成新的矛盾和問題。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要創(chuàng)造性地開展工作,主動加強與地方政府和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取多方面政策支持,營造良好的金融環(huán)境。
  各銀監(jiān)局要在8月25日前,將轄內(nèi)地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)貫徹落實情況報告銀監(jiān)會。各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和中國郵政儲蓄銀行要在8月25日前將本行貫徹落實情況直接報告銀監(jiān)會。
  請各銀監(jiān)局迅速將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社。
                           二○○七年八月三日