關(guān)于印發(fā)2007年下半年全國醫(yī)療器械
專項(xiàng)整治工作方案的通知
國食藥監(jiān)械〔2007〕475號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2007年下半年全國醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○七年七月三十日
2007年下半年全國醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案
2006年6月以來,按照國務(wù)院有關(guān)文件精神和全國醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案,各地積極主動(dòng),深入研究,結(jié)合實(shí)際制訂了專項(xiàng)整治方案,并狠抓落實(shí)。國家局也對部分高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊申報(bào)資料組織了核查試點(diǎn),對部分重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)布了《體外診斷試劑注冊管理辦法(試行)》、《體外診斷試劑生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》等配套文件,規(guī)范了體外診斷試劑的注冊管理工作。通過一年的工作,醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)秩序有了明顯改善,專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。但是,我們的監(jiān)管工作中還存在著一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作,確保公眾用械安全有效,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神和國家局關(guān)于專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,特制定2007年下半年全國醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作方案。
一、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┩瓿删硟?nèi)一、二類醫(yī)療器械注冊資料真實(shí)性核查任務(wù)。
?。ǘ┩瓿删硟?nèi)在審三類醫(yī)療器械注冊申請資料真實(shí)性核查任務(wù)。
?。ㄈ┩瓿刹糠志硟?nèi)已經(jīng)獲得注冊證的三類醫(yī)療器械注冊申請資料的核查任務(wù)。
(四)啟動(dòng)境外醫(yī)療器械注冊申請資料真實(shí)性核查。
?。ㄎ澹┩瓿赏N異體醫(yī)療器械、動(dòng)物源性醫(yī)療器械和宮內(nèi)節(jié)育器質(zhì)量管理體系專項(xiàng)檢查。
(六)繼續(xù)開展對國家局重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、省級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查。
?。ㄆ撸┩瓿伞夺t(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的修訂送審工作。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)醫(yī)療器械注冊申請資料核查工作
1.對境內(nèi)部分已獲準(zhǔn)注冊的三類醫(yī)療器械注冊申請資料的真實(shí)性進(jìn)行核查。國家局負(fù)責(zé)組織完成心臟起博器、心臟瓣膜、血管支架和人工關(guān)節(jié)四類醫(yī)療器械注冊申請資料真實(shí)性核查任務(wù)。各省(區(qū)、市)局積極配合。這項(xiàng)工作要在2007年11月底之前完成。其他境內(nèi)已獲準(zhǔn)注冊的三類醫(yī)療器械注冊申請資料的核查工作,擬在2008年工作中安排。
2.對境內(nèi)在審三類醫(yī)療器械注冊申請資料的真實(shí)性進(jìn)行核查。其中,國家局負(fù)責(zé)組織完成心臟起博器、心臟瓣膜、血管支架和人工關(guān)節(jié)四類醫(yī)療器械注冊申請資料真實(shí)性核查任務(wù);各?。▍^(qū)、市)局按照屬地監(jiān)管原則負(fù)責(zé)其他在審三類醫(yī)療器械注冊申請資料真實(shí)性核查任務(wù)。國家局負(fù)責(zé)向各?。▍^(qū)、市)局提供各地在審三類醫(yī)療器械申報(bào)單位和申報(bào)產(chǎn)品名單以及相關(guān)注冊申請資料復(fù)印件。這項(xiàng)工作要在2007年10月底之前完成。
3.對境內(nèi)已獲準(zhǔn)注冊的一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料的真實(shí)性進(jìn)行核查。這項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)局負(fù)責(zé),2007年9月底之前完成任務(wù)。已經(jīng)完成任務(wù)的省份,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。
4.各?。▍^(qū)、市)局應(yīng)結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際,對在審的一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料真實(shí)性核查作出具體安排。這項(xiàng)工作要在2007年10月底之前完成。
5.對部分境外醫(yī)療器械注冊申請資料進(jìn)行真實(shí)性核查。這項(xiàng)工作由國家局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
?。ǘ┘訌?qiáng)對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
1.各?。▍^(qū)、市)局要在加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展對國家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、省級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、發(fā)生嚴(yán)重不良事件企業(yè)和被舉報(bào)有違規(guī)行為企業(yè)的質(zhì)量管理體系的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。這項(xiàng)工作要在2007年11月底之前完成。
2.國家局負(fù)責(zé)組織完成同種異體醫(yī)療器械、動(dòng)物源性醫(yī)療器械和宮內(nèi)節(jié)育器生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系專項(xiàng)檢查。這項(xiàng)工作要在2007年11月底之前完成。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)制度
重點(diǎn)完成《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的修訂工作。國家局負(fù)責(zé)對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》修訂涉及的重大問題組織調(diào)研,集中力量進(jìn)行修訂起草工作,力爭年底前完成送審稿。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊管理,國家局將研究修訂醫(yī)療器械審評審批的有關(guān)制度,對三類醫(yī)療器械審評審批提出進(jìn)一步要求。今后,對境內(nèi)三類醫(yī)療器械注冊申請資料特別是植入性醫(yī)療器械的注冊申請資料,必須進(jìn)行真實(shí)性核查,在核實(shí)其真實(shí)性之后才能審批;對存在虛假問題的注冊申請資料堅(jiān)決退審,依法處理。
三、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對各地醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。開展專項(xiàng)整治工作信息的收集、分析,及時(shí)通報(bào)全國與各地醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況,交流工作經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ┡e辦全國醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作培訓(xùn)班。2007年7月下旬請各?。▍^(qū)、市)局主管局長和處長以及相關(guān)人員參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確任務(wù),統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一方法,為全面完成醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作任務(wù)創(chuàng)造條件。
?。ㄈ├^續(xù)組織醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作督查。2007年11月份國家局將組織督查組,對各地醫(yī)療器械專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查,以推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入開展。
?。ㄋ模┮婪▏?yán)肅處理違規(guī)企業(yè)。對弄虛作假的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理。對企業(yè)在自查自糾過程中主動(dòng)申請注銷其產(chǎn)品注冊證或者要求撤回其注冊申報(bào)資料的,審批部門依申請予以注銷相關(guān)注冊證或者同意其撤回相關(guān)注冊申報(bào)資料。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作的宣傳。充分利用新聞媒體,宣傳各地專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,同時(shí)選擇典型違法案例公開處理結(jié)果,公開曝光,以震懾醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的弄虛作假等違法行為。