教育部 總參謀部 總政治部
關(guān)于印發(fā)《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》的通知
教體藝〔2007〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,各軍區(qū)司令部、政治部,各軍兵種司令部、政治部,武警部隊(duì)司令部、政治部,各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)),各集團(tuán)軍,部屬各高等學(xué)校,軍隊(duì)有關(guān)院校:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》關(guān)于開展學(xué)生軍事訓(xùn)練的規(guī)定,教育部、總參謀部、總政治部制訂了《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》是各級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)、普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)組織實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的基本依據(jù)。現(xiàn)將《規(guī)定》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》的要求,加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作制度化、規(guī)范化建設(shè),確保學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的正常開展。
附件:學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定
教育部 總參謀部 總政治部
二○○七年三月二十二日
附件:
學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,保障軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)教育行政部門、各級(jí)軍事機(jī)關(guān)和普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校(含普通高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中,下同)。
第三條 學(xué)生軍事訓(xùn)練是指普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校組織的學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué),以及與學(xué)生軍事訓(xùn)練有關(guān)的其他活動(dòng)。
第四條 學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,必須圍繞服務(wù)國(guó)家人才培養(yǎng)、服務(wù)國(guó)防后備力量建設(shè)開展,堅(jiān)持著眼時(shí)代特征、遵循教育規(guī)律、注重實(shí)際效果、實(shí)施分類指導(dǎo)的方針。通過軍事訓(xùn)練,使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論,增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí),加強(qiáng)組織性、紀(jì)律性,弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神,磨練意志品質(zhì),激發(fā)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高綜合素質(zhì)。
第五條 開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,是國(guó)家人才培養(yǎng)和國(guó)防后備力量建設(shè)的重要措施,是學(xué)校教育和教學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校具有中國(guó)大陸戶籍的學(xué)生應(yīng)當(dāng)依法接受學(xué)校統(tǒng)一安排的軍事訓(xùn)練;具有香港、澳門、臺(tái)灣戶籍的學(xué)生,本人自愿參加軍事訓(xùn)練的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后可以參加。
有嚴(yán)重生理缺陷、殘疾或者疾病的學(xué)生,經(jīng)本人申請(qǐng)和學(xué)校批準(zhǔn),可以減免不適宜參加的軍事技能訓(xùn)練科目。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
第七條 學(xué)生軍事訓(xùn)練工作在國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,由教育部、總參謀部、總政治部共同負(fù)責(zé)。
軍區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,下同)、市(地區(qū),下同)、縣(市、區(qū),下同)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本區(qū)域的學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。
學(xué)生軍事訓(xùn)練工作實(shí)行屬地化管理。
第八條 各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 教育行政部門負(fù)責(zé)組織普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校具體實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練。軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向普通高等學(xué)校派出派遣軍官,安排承訓(xùn)部隊(duì)和幫訓(xùn)官兵,提供學(xué)生軍事訓(xùn)練所需武器彈藥的保障。
第十條 教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度或聯(lián)合辦公制度,定期分析情況,研究問題,提出做好學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的指導(dǎo)性意見。
第十一條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)把學(xué)生軍事訓(xùn)練工作納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
第十二條 普通高等學(xué)校軍事教學(xué)機(jī)構(gòu)與人民武裝部共同負(fù)責(zé)軍事技能訓(xùn)練、軍事理論課教學(xué)的計(jì)劃安排和具體組織實(shí)施。
第十三條 高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)生軍事訓(xùn)練工作,指定具體部門和人員負(fù)責(zé)學(xué)生軍事訓(xùn)練的計(jì)劃安排和組織實(shí)施。
第十四條 根據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要,對(duì)適合擔(dān)任預(yù)備役軍官職務(wù)的普通高等學(xué)校學(xué)生,經(jīng)軍事訓(xùn)練考核和政治審查合格的,按照有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)備役軍官登記,服軍官預(yù)備役。
第三章 軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)
第十五條 教育部、總參謀部、總政治部共同負(fù)責(zé)制定普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱。
學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱是學(xué)校組織實(shí)施軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)、進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和督導(dǎo)的依據(jù)。
第十六條 普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)是在校學(xué)生的必修課程,學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)施和管理。
高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練納入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中組織實(shí)施。
第十七條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練主要在學(xué)生軍事訓(xùn)練基地或者在學(xué)校內(nèi)組織實(shí)施,也可到軍隊(duì)院校和民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地駐訓(xùn)。
第十八條 普通高等學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需的幫訓(xùn)官兵,由省教育行政部門提出計(jì)劃,由省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、軍隊(duì)院校和武警部隊(duì)、院校派出,或者報(bào)軍區(qū)統(tǒng)一安排。高中階段學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事技能訓(xùn)練所需的幫訓(xùn)人員,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、武警部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)幫助解決。
第十九條 普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍事理論課程建設(shè),提高軍事理論課教師的教學(xué)水平和科研能力,實(shí)施規(guī)范化課程管理。
第二十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將普通高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)作為學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容。
第二十一條 普通高等學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試成績(jī)、高中階段學(xué)校學(xué)生軍事技能訓(xùn)練和軍事知識(shí)講座考核成績(jī)載入本人學(xué)籍檔案。
第四章 軍事教師和派遣軍官
第二十二條 普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)由學(xué)校配備的專職軍事教師、聘任的兼職軍事教師和軍隊(duì)派遣軍官共同承擔(dān)。
第二十三條 普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事理論課教學(xué)任務(wù)的需要,配備和聘任相應(yīng)數(shù)量的專職軍事教師。
普通高等學(xué)校專職軍事教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘納入學(xué)校教師正常的管理渠道。
第二十四條 普通高等學(xué)校專職軍事教師配發(fā)基層人民武裝干部工作證和制式服裝,佩戴基層人民武裝干部領(lǐng)章、帽徽和肩章。普通高等學(xué)校專職軍事教師在組織實(shí)施軍事理論課教學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝。
第二十五條 普通高等學(xué)校專職軍事教師和軍隊(duì)派遣軍官應(yīng)當(dāng)具備普通高等學(xué)校教師的基本條件,具有良好的軍事素質(zhì),掌握軍事教育理論,熟悉軍事理論課教學(xué)方法。
第二十六條 軍隊(duì)派遣軍官,按照有關(guān)規(guī)定由派出單位進(jìn)行管理,享受在職軍官的同等待遇。軍隊(duì)派遣軍官在普通高等學(xué)校任教期間,其課時(shí)補(bǔ)助費(fèi)參照學(xué)校相同專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由所在學(xué)校發(fā)給。所在普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為軍隊(duì)派遣軍官提供必要的工作、生活和交通保障。
第二十七條 高中階段學(xué)校軍事教師可采取兼職與聘任辦法配備,選擇熱愛學(xué)生軍事訓(xùn)練工作和具備良好軍政素質(zhì)的人員擔(dān)任。
第二十八條 具備條件的普通高等學(xué)校、軍隊(duì)院校,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校軍事教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)任務(wù)。
第二十九條 各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)高中階段學(xué)校的兼職軍事教師進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每三年不得少于一個(gè)月。
第五章 學(xué)生軍事訓(xùn)練保障
第三十條 普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,納入學(xué)校主管部門預(yù)算管理,合理確定人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行綜合定額撥款。
第三十一條 各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),商請(qǐng)本級(jí)財(cái)政列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,予以保障。
承擔(dān)普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)任務(wù)的軍隊(duì)院校,所需的教學(xué)和工作經(jīng)費(fèi),由省軍區(qū)協(xié)調(diào)省財(cái)政解決。
第三十二條 全國(guó)每五年舉辦一次學(xué)生軍事訓(xùn)練大型活動(dòng),所需的經(jīng)費(fèi)由教育部、總參謀部、總政治部向中央財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
各省每三至五年舉辦一次學(xué)生軍事訓(xùn)練大型活動(dòng),所需的經(jīng)費(fèi)由省級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
第三十三條 各省可根據(jù)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù),在普通高等學(xué)校集中的大、中城市建立學(xué)生軍事訓(xùn)練基地,為學(xué)校實(shí)施規(guī)范化的軍事技能訓(xùn)練提供條件。
民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地應(yīng)當(dāng)為普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校實(shí)施軍事技能訓(xùn)練提供保障。
第三十四條 教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練基地的基礎(chǔ)設(shè)施、保障條件、日常管理等進(jìn)行定期監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁不具備條件的學(xué)生軍事訓(xùn)練基地承擔(dān)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù)。
第三十五條 學(xué)生軍事訓(xùn)練基地和民兵、預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練基地承擔(dān)學(xué)生軍事訓(xùn)練任務(wù),不得以贏利為目的。向普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校收取經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省教育行政部門會(huì)同省物價(jià)部門制定;收取的經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)生軍事訓(xùn)練及基地的維護(hù)和管理。
第三十六條 學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支屬民兵武器裝備,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部根據(jù)總參謀部的統(tǒng)一規(guī)劃,予以保障。訓(xùn)練槍支在配發(fā)普通高等學(xué)校前,必須經(jīng)過技術(shù)處理,使其不能用于實(shí)彈射擊。
第三十七條 經(jīng)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn),學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支可由普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)保管。暫不具備保管條件的學(xué)校,訓(xùn)練槍支由軍分區(qū)或者縣人民武裝部代管。
第三十八條 保管學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支的普通高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建設(shè)合格的訓(xùn)練槍支存放庫(kù)室,配備專門的看管人員,實(shí)行晝夜值班制度。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定對(duì)訓(xùn)練槍支看管人員進(jìn)行政審。
第三十九條 軍分區(qū)或者縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練槍支存放庫(kù)室的建設(shè)質(zhì)量、安全管理、看管人員編配和設(shè)施配備情況進(jìn)行驗(yàn)收和定期檢查。
第四十條 普通高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的實(shí)彈射擊槍支、彈藥,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部負(fù)責(zé)保障和管理。
第四十一條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校在學(xué)生軍事訓(xùn)練期間必須進(jìn)行安全教育,完善各項(xiàng)安全制度,制定安全計(jì)劃和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)防在軍事技能訓(xùn)練、實(shí)彈射擊、交通運(yùn)輸、飲食衛(wèi)生等方面發(fā)生事故。
各級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生軍事訓(xùn)練期間的各類事故預(yù)防工作,定期分析安全形勢(shì),適時(shí)進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全隱患。
第四十二條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生軍事訓(xùn)練意外事故報(bào)告制度。學(xué)校和承訓(xùn)部隊(duì)在軍訓(xùn)中發(fā)生各類安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)及相關(guān)部門報(bào)告,并按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,要將處理結(jié)果及改進(jìn)措施報(bào)告上級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
第四十三條 對(duì)在學(xué)生軍事訓(xùn)練中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)和普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 對(duì)違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個(gè)人,由教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人員給以批評(píng)教育或者行政處分:
?。ㄒ唬?隨意取消和壓縮學(xué)生軍事訓(xùn)練時(shí)間的;
(二) 未按《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和《高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》規(guī)定完成軍事技能訓(xùn)練科目和軍事理論課教學(xué)內(nèi)容的;
(三) 在軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課考試中違反紀(jì)律、弄虛作假的;
?。ㄋ模?擠占、挪用和不按財(cái)務(wù)規(guī)定使用學(xué)生軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的;
(五) 違反規(guī)定向?qū)W校收取承訓(xùn)費(fèi)或者向?qū)W生收取軍事訓(xùn)練費(fèi)用的;
(六) 發(fā)生槍支丟失、人身傷害或者其他重大安全責(zé)任事故的;
?。ㄆ撸?打罵或者體罰學(xué)生的。
有第(六)、(七)項(xiàng)行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 對(duì)沒有正當(dāng)理由拒不接受軍事訓(xùn)練的學(xué)生,按國(guó)家發(fā)布的學(xué)籍管理辦法和學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 對(duì)違反本規(guī)定,侵占、破壞學(xué)校軍事訓(xùn)練場(chǎng)所、設(shè)施的單位或者個(gè)人,由教育行政部門、軍事機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正、依法賠償損失。
第七章 附 則
第四十七條 各省級(jí)教育行政部門和軍事機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。