關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、
偽造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知
政保發(fā)〔2007〕2號(hào)
各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、武警部隊(duì)司令部軍(警)務(wù)部、政治部保衛(wèi)部、聯(lián)(后)勤部軍事交通運(yùn)輸部,各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)、交通廳(局、委):
2006年7月以來(lái),軍地有關(guān)部門共同部署在全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展打擊盜用、偽造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng),取得了明顯成效。鑒于目前仍有大量被盜軍車號(hào)牌沒(méi)有追回,一些地區(qū)盜用、偽造軍車號(hào)牌問(wèn)題仍很突出,為從根本上遏制此類違法犯罪活動(dòng),經(jīng)軍委、總部首長(zhǎng)和公安部、交通部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定將專項(xiàng)斗爭(zhēng)從即日起延長(zhǎng)半年左右時(shí)間。現(xiàn)將進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊盜用、偽造軍車號(hào)牌違法犯罪活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、要切實(shí)提高抓好專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想認(rèn)識(shí)。盜用、偽造軍車號(hào)牌違法犯罪活動(dòng),不僅敗壞軍隊(duì)形象和聲譽(yù),而且擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。軍地有關(guān)部門要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、為黨的十七大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊盜用、偽造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感抓好工作落實(shí)。
二、要采取多種措施把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、街頭小廣告等制售假軍車號(hào)牌的,軍地有關(guān)部門要積極采取專門措施,開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮社會(huì)面控制能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),對(duì)假冒軍車經(jīng)常出沒(méi)的住宅小區(qū)、停車場(chǎng)、汽修廠、運(yùn)輸市場(chǎng)等進(jìn)行調(diào)研,對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控資料進(jìn)行篩查,發(fā)現(xiàn)假冒軍車線索及時(shí)通報(bào)軍隊(duì)有關(guān)部門,采取軍地聯(lián)合執(zhí)法方式,實(shí)施精確打擊。對(duì)正常行駛的軍車,堅(jiān)持軍車軍查原則,由軍隊(duì)警備和軍車監(jiān)理部門負(fù)責(zé)檢查。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有證據(jù)證明懸掛盜竊、偽造軍車號(hào)牌的假冒軍車,要依法查扣,及時(shí)通報(bào)軍隊(duì)有關(guān)部門;屬軍隊(duì)內(nèi)部車輛的,移交軍隊(duì)處理;屬非軍隊(duì)車輛的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。軍地在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,統(tǒng)一報(bào)各專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
三、要把打擊大噸位假冒軍車作為專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)。根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊(duì)裝備的10噸(不含)以上大噸位運(yùn)輸車不得使用軍車號(hào)牌。公安機(jī)關(guān)和交通部門對(duì)懸掛軍車號(hào)牌載重量超過(guò)10噸(不含)的大噸位運(yùn)輸車(軍隊(duì)裝備的坦克等履帶式重裝備運(yùn)輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定單位軍交運(yùn)輸部門,查清號(hào)牌真?zhèn)?、車輛來(lái)源。屬假冒軍車的,由公安機(jī)關(guān)和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費(fèi);屬軍隊(duì)內(nèi)部車輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定單位軍交運(yùn)輸部門處理。
四、要依法規(guī)范處罰標(biāo)準(zhǔn)和程序。查扣的涉案人員和車輛,要從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的要依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理非法生產(chǎn)、買賣武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2002〕9號(hào))等法律法規(guī)立案?jìng)刹?,所扣車輛隨案移交有關(guān)部門處理。不夠追究刑事責(zé)任的,可以行政拘留,情節(jié)嚴(yán)重的可以勞動(dòng)教養(yǎng)。屬超限超載、無(wú)證從事道路運(yùn)營(yíng)的,要依據(jù)《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》從重處罰。屬走私、拼裝、報(bào)廢的車輛以及通知當(dāng)事人三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的車輛,予以收繳。有合法手續(xù)的車輛,在查清號(hào)牌來(lái)源,由軍地有關(guān)部門對(duì)涉案人員作出處罰后,將車輛返還車主。指定的車輛保管單位可收取車輛停放和保管費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
五、要發(fā)揮科技手段作用提高打擊效能。軍地各執(zhí)法部門要共同探索數(shù)據(jù)交換和情報(bào)信息共享的途徑方法,充分發(fā)揮公安網(wǎng)、城市交通監(jiān)控管理系統(tǒng)、高速公路監(jiān)控管理系統(tǒng)、養(yǎng)路費(fèi)稽查系統(tǒng)、超限超載檢測(cè)站點(diǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)的作用。軍隊(duì)發(fā)現(xiàn)的被盜車輛號(hào)牌,定期在公安網(wǎng)上發(fā)布查緝。重點(diǎn)地區(qū)高速公路收費(fèi)站、治理超限超載檢測(cè)點(diǎn)逐步建立完善監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及相關(guān)處置機(jī)制,形成打擊假冒軍車的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
六、要通過(guò)輿論宣傳教育和發(fā)動(dòng)群眾。各執(zhí)法部門要多向新聞媒體介紹專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況,通過(guò)剖析典型案例、以案釋法等形式,揭露盜用、偽造軍車號(hào)牌違法犯罪行為的危害,教育人民群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法。要宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的典型人物和事跡,激發(fā)群眾的參與熱情,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
七、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常分析形勢(shì),及時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快完善法規(guī)制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各軍區(qū)和武警部隊(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真籌劃做好重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的同時(shí),研究部署在其他地區(qū)滾動(dòng)展開(kāi)的步驟措施。各地公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)保衛(wèi)部門對(duì)涉及本地區(qū)本單位的案件和線索要高度重視,組織專門力量,深挖細(xì)究,一查到底。軍地相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,防止發(fā)生各自為戰(zhàn)、相互扯皮甚至不作為、亂作為等問(wèn)題。
各單位接此通知后,要結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),并將下一階段工作安排報(bào)全國(guó)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
總參謀部軍務(wù)部(章) 總政治部保衛(wèi)部(章)
總后勤部軍事交通運(yùn)輸部(章)
公安部辦公廳(章) 交通部辦公廳(章)
二○○七年三月十五日