發(fā)改運行〔2007〕647號
國家發(fā)展改革委關于做好當前化肥、農用
柴油生產供應有關工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委、經貿委（經委、工交辦），鐵道部(運輸局)、交通部(水運司、公路司)，中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司：
鑒于當前春耕生產陸續(xù)在全國展開，為保障化肥、農用柴油等農資穩(wěn)定供應，滿足農業(yè)生產需要，現(xiàn)就化肥、農用柴油生產供應有關工作通知如下：
一、進一步提高對化肥、農用柴油等農資生產供應工作的認識，做好相關工作?；?、農用柴油是重要的農業(yè)生產資料，是實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收的重要物質基礎。要從構建和諧社會、建設社會主義新農村、關注民生的高度，落實溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上《政府工作報告》中提出的“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產”的要求，充分認識做好化肥、農用柴油生產供應工作的重要性，切實加強組織領導，落實相關政策，加強運行監(jiān)測協(xié)調，確保市場供應。
二、積極組織協(xié)調生產原料供應，努力增加化肥生產?；噬a企業(yè)要抓住當前煤炭、電力、天然氣等取暖用量趨緩的有利時機，加強與煤炭、電力和磷礦企業(yè)的銜接，搞好原料、動力供應，在確保安全的前提下，開足馬力增產化肥。煤、電、礦企業(yè)要按合同并優(yōu)先滿足化肥生產供應，保障化肥生產需要。各地經濟運行部門要及時掌握有關情況，加強監(jiān)測、分析和協(xié)調，為化肥生產創(chuàng)造良好的外部條件。
三、增加天然氣供應，努力提高以天然氣為原料的化肥產量。石油集團、石化集團、海洋石油總公司對以天然氣為原料的化肥生產企業(yè)，要優(yōu)先保證天然氣供應，保持滿負荷生產。特別是對地方所屬的化肥企業(yè)要按計劃保證供氣，并在此基礎上努力增加供氣量，滿足生產企業(yè)需要。
石化集團對新投產的“油改煤”化肥生產企業(yè)要加強原料協(xié)調，采取技術措施穩(wěn)定裝置運轉，實現(xiàn)長周期穩(wěn)定生產。
四、加強運輸組織和協(xié)調工作，確保化肥及原料運輸。各運輸部門要繼續(xù)將化肥作為重點物資安排，加強日常組織和調度工作，保證化肥及原料運輸需要。各地經濟運行部門要密切關注本地區(qū)化肥產、需、銷、運、存等情況，及時掌握市場動態(tài)，積極銜接和協(xié)調化肥及其原料的運輸和區(qū)域內資源調劑工作。對跨省運輸問題要與鐵道、交通部門加強聯(lián)系和溝通。重大運輸問題請及時上報。
五、切實落實各項政策措施，保障化肥生產供應。一是要堅決落實化肥生產供應的財稅扶持政策，穩(wěn)定化肥生產；二是要堅決落實國家對化肥生產用電、天然氣和化肥運輸?shù)葍r格優(yōu)惠政策；三是要嚴格執(zhí)行國家化肥出口稅收政策，從嚴控制化肥出口；四是要認真搞好化肥淡季儲備和旺季銷售工作，保證化肥市場供應穩(wěn)定；五是要加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行國家化肥價格政策，堅決制止各種價格違法行為。
六、認真做好市場監(jiān)測和協(xié)調，確保農用柴油供應。春耕期間農用柴油消費將明顯增加。石油集團、石化集團要在提高產量、保證資源總量的基礎上，平衡好區(qū)域內農用柴油資源配置，合理擺布庫存，及時組織調運，積極采取“田間流動加油車”等各種便民措施，保證春耕農用柴油供應。各地經濟運行部門要加強供需分析，加大市場監(jiān)測力度，并做好資源供需銜接和協(xié)調工作；各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查，堅決制止各種亂加價、亂收費行為，確保市場供應與價格穩(wěn)定。
七、請將落實情況、存在問題和建議，于4月15日前報我委。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二○○七年三月二十三日
