商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、
質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委
關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知
商產(chǎn)發(fā)〔2006〕629號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委,海關(guān)總署廣東分署,天津、上海特派辦,各直屬海關(guān),各直屬出入境檢驗檢疫局,有關(guān)企業(yè):
為規(guī)范汽車出口秩序,轉(zhuǎn)變出口增長方式,提高出口增長質(zhì)量和效益,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《對外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《商檢法》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》及相關(guān)的法律法規(guī),決定對汽車整車產(chǎn)品(包括乘用車、商用車、底盤及成套散件,產(chǎn)品目錄詳見附件1)實行出口許可證管理?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申領(lǐng)汽車整車產(chǎn)品出口許可證的企業(yè)應(yīng)具備的條件
?。ㄒ唬┢嚿a(chǎn)企業(yè)
1.列入發(fā)展改革委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》;
2.通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)且持續(xù)有效;
3.具備與出口汽車保有量相適應(yīng)的維修服務(wù)能力,在主要出口市場建立較完善的銷售服務(wù)體系。
?。ǘ┏隹诮?jīng)營企業(yè)(含汽車企業(yè)集團(tuán)所屬的進(jìn)出口公司)
1.應(yīng)獲得符合出口條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)的出口授權(quán),并根據(jù)授權(quán)出口該企業(yè)的產(chǎn)品;
2.出口經(jīng)營企業(yè)與汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在授權(quán)中約定共同承擔(dān)出口產(chǎn)品的質(zhì)量保證、售后服務(wù)等連帶法律責(zé)任。
設(shè)在出口加工區(qū)內(nèi)、經(jīng)國家批準(zhǔn)的產(chǎn)品全部出口的汽車生產(chǎn)企業(yè)(獨立法人企業(yè))不受以上條件的限制。
二、符合上述條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)須于每年10月15日前,將相關(guān)證明材料和授權(quán)的出口經(jīng)營企業(yè)名單(3家及以內(nèi)),報至所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(機(jī)電辦),經(jīng)各地商務(wù)主管部門(機(jī)電辦)初核后,于10月31日前報至商務(wù)部(產(chǎn)業(yè)司)。
發(fā)展改革委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的生產(chǎn)同一品牌的多個企業(yè)也可以集團(tuán)公司名義申報。
三、商務(wù)部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委于每年11月公示本年度《符合申領(lǐng)出口許可證條件企業(yè)名單》(以下簡稱《名單》)。商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委于12月公布本年度《名單》。
四、每年1月1日起,商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)憑《名單》發(fā)放整車產(chǎn)品出口許可證。出口許可證適用于一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易、捐贈貿(mào)易方式出口的上述產(chǎn)品。
由境外其他地區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物及由保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出口至境外的貨物,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、汽車整車產(chǎn)品屬《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)商品,出口汽車整車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)地檢驗。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的汽車整車產(chǎn)品出口許可證受理報檢。
如進(jìn)口國有準(zhǔn)入的法律法規(guī)要求,必須提交進(jìn)口國準(zhǔn)入法律法規(guī)的證明。進(jìn)口國法律法規(guī)不明確的,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,按照質(zhì)檢總局指定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
六、海關(guān)憑商務(wù)部授權(quán)的出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的汽車整車產(chǎn)品出口許可證和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》辦理汽車整車產(chǎn)品的出口驗放。
七、商務(wù)部根據(jù)出口企業(yè)在海外市場上的經(jīng)營情況,發(fā)展改革委根據(jù)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理情況,質(zhì)檢總局、海關(guān)總署根據(jù)對出口汽車產(chǎn)品日常檢驗和監(jiān)管情況,國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)企業(yè)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證情況,適時提出預(yù)警和調(diào)整《名單》的建議。
八、汽車行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,協(xié)調(diào)《名單》內(nèi)企業(yè)對重點國別市場的出口,并提出預(yù)警和調(diào)整《名單》的建議。
九、凡未列入2007年度《名單》的企業(yè)于2007年1月15日前簽訂的出口合同,須于2007年3月20日前在所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(機(jī)電辦)備案,2007年8月1日前商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑備案發(fā)放出口許可證,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑出口許可證受理報檢。
十、有下列行為之一者,取消下一年度從事汽車整車產(chǎn)品出口資格。
?。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y質(zhì)證明材料的;
?。ǘ┢洚a(chǎn)品被相關(guān)部門認(rèn)定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;
?。ㄈ﹤卧焐a(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明的;
?。ㄋ模┏隹诜亲援a(chǎn)或非授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品的;
?。ㄎ澹┏隹谄囋趪庥兄卮筚|(zhì)量事件并對我國出口汽車造成重大不良影響的;
?。┯衅渌`反本通知規(guī)定行為和不誠信行為的。
出口企業(yè)可向商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委舉報違法違規(guī)企業(yè)。在收到舉報后,商務(wù)部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)決定。
對違反出口許可證管理規(guī)定的相關(guān)行為,由商務(wù)部、海關(guān)總署按照《貨物出口許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
十一、為平穩(wěn)過渡,2007年汽車生產(chǎn)企業(yè)向地方商務(wù)主管部門申報截止時間為2007年1月15日,地方商務(wù)主管部門向商務(wù)部申報截止時間為2007年1月22日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委將于2007年2月公布2007年度《名單》,2007年3月1日起執(zhí)行。
十二、本通知由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
十三、本通知自發(fā)布之日起實施。
附件:1.實行出口許可證管理的汽車產(chǎn)品目錄
2.符合申領(lǐng)出口許可證條件企業(yè)名單(生產(chǎn)企業(yè))
3.符合申領(lǐng)出口許可證條件企業(yè)名單匯總表(地方機(jī)電辦)
商 務(wù) 部
發(fā)展改革委
海關(guān)總署
質(zhì)檢總局
國家認(rèn)監(jiān)委
二〇〇六年十二月三十一日