關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)
保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題的通知
保監(jiān)發(fā)〔2006〕129號(hào)
各保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（局、委），各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，中國出口信用保險(xiǎn)公司、華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司：
為貫徹實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（國發(fā)〔2005〕44號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號(hào)），根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)〔2006〕6號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題通知如下：
一、大力推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)保障機(jī)制。科技保險(xiǎn)的險(xiǎn)種由保監(jiān)會(huì)和科技部共同分批組織開發(fā)并確定，第一批險(xiǎn)種包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)等6個(gè)險(xiǎn)種。政策性出口信用保險(xiǎn)由中國出口信用保險(xiǎn)公司經(jīng)營，其他險(xiǎn)種初期由華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)營，期限一年。
上述6個(gè)險(xiǎn)種作為高新科技研發(fā)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，其保費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
二、探索并實(shí)踐通過國家財(cái)政科技投入引導(dǎo)推動(dòng)科技保險(xiǎn)發(fā)展的新模式，并由保監(jiān)會(huì)、科技部在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)城市和火炬創(chuàng)新試驗(yàn)城市中選擇科技保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，開展科技保險(xiǎn)發(fā)展新模式的試點(diǎn)。
各地科技主管部門、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要積極宣傳和動(dòng)員本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)參與科技保險(xiǎn)，運(yùn)用保險(xiǎn)手段為科技發(fā)展服務(wù)。
三、高新技術(shù)企業(yè)可以為符合團(tuán)體人數(shù)要求的關(guān)鍵研發(fā)人員投保團(tuán)體保險(xiǎn)。
四、中國出口信用保險(xiǎn)公司對(duì)列入《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》的產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在限額審批方面，同等條件下實(shí)行限額優(yōu)先；在保險(xiǎn)費(fèi)率方面，給予公司規(guī)定的最高優(yōu)惠。
加快出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加強(qiáng)中國出口信用保險(xiǎn)公司與有關(guān)部門的合作，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)軟件出口新險(xiǎn)種的開發(fā)，解決軟件等高新技術(shù)產(chǎn)品出口和高新技術(shù)企業(yè)“走出去”中的收匯風(fēng)險(xiǎn)和融資需求，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)項(xiàng)下的融資業(yè)務(wù)發(fā)展。
在積極發(fā)展政策性出口信用保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口。
五、發(fā)揮保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)企業(yè)承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)方面的積極作用。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)和保險(xiǎn)公司采用保險(xiǎn)中介服務(wù)，支持設(shè)立專門為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司參與科技保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，專門為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)資格由保監(jiān)會(huì)和科技部共同認(rèn)定，享受科技中介機(jī)構(gòu)有關(guān)優(yōu)惠政策。
六、加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，為高新技術(shù)企業(yè)提供方便快捷的保險(xiǎn)服務(wù)，提高理賠服務(wù)質(zhì)量，建立高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)理賠快速通道，提高理賠效率，加快理賠速度。建立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，科學(xué)厘定科技保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率。
七、加強(qiáng)在科技保險(xiǎn)領(lǐng)域內(nèi)的國際合作。充分借鑒國外開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在人員交流、技術(shù)研討和專業(yè)培訓(xùn)等方面與境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作。
八、大力提升保險(xiǎn)行業(yè)在實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)中的保險(xiǎn)保障作用，分散高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。保監(jiān)會(huì)和科技部共同制定科技保險(xiǎn)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)在科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用等多方面支持國家科技發(fā)展的統(tǒng)籌工作。
九、各地保險(xiǎn)和科技主管部門要加強(qiáng)與地方財(cái)政、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)和溝通，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段分散風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)將試點(diǎn)情況向保監(jiān)會(huì)和科技部報(bào)告。
十、本文中關(guān)鍵研發(fā)人員是指高新技術(shù)企業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)成果的主要完成人、重大研發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或?qū)χ鲗?dǎo)產(chǎn)品、核心技術(shù)進(jìn)行重大創(chuàng)新、改進(jìn)的主要技術(shù)人員。高新技術(shù)企業(yè)的資格，按照國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。由中國保監(jiān)會(huì)、科技部負(fù)責(zé)解釋。
二○○六年十二月二十八日
