中共中央組織部 國(guó)土資源部 建設(shè)部 教育部
關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治
知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”的通知
河北、山西、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部、國(guó)土資源廳（局）、建設(shè)廳（建委）、教育廳（教委），中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局：
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和黨的十六屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治，建設(shè)和諧、安全的社會(huì)主義新農(nóng)村，中共中央組織部，國(guó)土資源部、建設(shè)部、教育部共同決定，利用今冬明春地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)較輕的有利時(shí)機(jī)，聯(lián)合開(kāi)展一次大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，集中組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的廣大基層干部、人民群眾和中小學(xué)校師生參加山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本次活動(dòng)命名為“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”。范圍為地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的冀、晉、浙、皖、閩、贛、鄂、湘、粵、桂、渝、川、云、貴、陜、甘、新、青等18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的重點(diǎn)縣（市）。
二、請(qǐng)上述?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部、國(guó)土資源廳（局）、建設(shè)廳（建委）、教育廳（教委）要迅速向本省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府匯報(bào)，并組織成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”的統(tǒng)一要求，制定本省“農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)行動(dòng)實(shí)施方案”，確定參加培訓(xùn)的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名單，做好本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)組織工作，保證活動(dòng)按時(shí)完成。
三、上述省（自治區(qū)、直轄市）的黨委組織部門要督促參加本次行動(dòng)的縣（市）黨委組織部門，積極組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層干部和人民群眾參加培訓(xùn)活動(dòng)。省級(jí)國(guó)土資源部門要結(jié)合所掌握的轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況，迅速組織相關(guān)單位，按照本省“實(shí)施方案”的要求，抽調(diào)技術(shù)骨干組建省級(jí)宣講團(tuán)，并積極組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所基層干部參加培訓(xùn)。省級(jí)建設(shè)、教育部門要按照本省“實(shí)施方案”確定的培訓(xùn)范圍，積極督促縣（市）相關(guān)部門，組織鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理人員和中小學(xué)校師生參加培訓(xùn)。
四、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定切實(shí)可靠的行動(dòng)保障措施，并組織相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常保持與深入基層的各行動(dòng)小組的聯(lián)系，及時(shí)了解培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施予以解決，以確保本省（自治區(qū)、直轄市）的培訓(xùn)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
五、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)行動(dòng)的宣傳工作，適時(shí)組織當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，做到“電視有畫(huà)面，廣播有聲音，報(bào)紙有文章”，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民自覺(jué)參與培訓(xùn)活動(dòng)。
六、各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單、省級(jí)“實(shí)施方案”請(qǐng)于2006年12月11日前報(bào)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件：1.全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃
2.“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員
名單
二〇〇六年十一月二十八日
附件1：
全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃
一、行動(dòng)主題
農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)。
二、行動(dòng)目的
提高全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村基層防御地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和群測(cè)群防水平，減少地質(zhì)災(zāi)害特別是人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和影響，實(shí)現(xiàn)人與自然地質(zhì)環(huán)境的和諧。
三、時(shí)間安排
培訓(xùn)行動(dòng)從2006年12月上旬開(kāi)始到2007年2月10日結(jié)束，共2個(gè)多月時(shí)間。具體時(shí)間安排為：
?。ㄒ唬﹩?dòng)
2006年12月上旬（具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知），由中組部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、教育部共同召開(kāi)“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”動(dòng)員電視電話會(huì)，四部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在北京主會(huì)場(chǎng)、各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在本地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是統(tǒng)一部署培訓(xùn)各項(xiàng)相關(guān)工作。
?。ǘ┗鶎有v培訓(xùn)
2006年12月上旬，中央宣講團(tuán)分赴各省（區(qū)、市），完成對(duì)省級(jí)宣講團(tuán)的指導(dǎo)培訓(xùn)，并協(xié)助各省宣講團(tuán)完成分組任務(wù)。2006年12月中旬至2007年1月底，各基層培訓(xùn)小組分赴指定地區(qū)的基層農(nóng)村，以行政村和中小學(xué)校為培訓(xùn)單元，完成省級(jí)實(shí)施方案規(guī)定的基層培訓(xùn)任務(wù)。
?。ㄈ┛偨Y(jié)
2007年2月5日前完成各省培訓(xùn)行動(dòng)總結(jié)工作，2月10日完成全國(guó)總結(jié)。
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┥絽^(qū)農(nóng)村房屋選址、建設(shè)中如何防范地質(zhì)災(zāi)害；
?。ǘ┨幵诘刭|(zhì)災(zāi)害威脅之下的村民如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、應(yīng)急避讓等科普知識(shí)。
五、培訓(xùn)對(duì)象
?。ㄒ唬┓秶杭健x、浙、皖、閩、贛、鄂、湘、粵、桂、渝、川、云、貴、陜、甘、新、青等18個(gè)?。▍^(qū)、市）的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，每個(gè)省份要在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)選定至少15個(gè)縣，每個(gè)縣至少培訓(xùn)存在災(zāi)害隱患的50%以上的村組干部或監(jiān)測(cè)員和至少3所中小學(xué)的部分師生。
?。ǘ┚唧w對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所干部，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理人員，村、組干部，部分骨干群眾和中小學(xué)師生。
六、培訓(xùn)師資力量
組建中央、省兩級(jí)“農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治宣講團(tuán)”。
中央宣講團(tuán)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)宣講團(tuán)的培訓(xùn)工作并承擔(dān)部分具體培訓(xùn)任務(wù)。設(shè)團(tuán)長(zhǎng)一名，副團(tuán)長(zhǎng)2名，主要成員來(lái)自中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局下屬的專業(yè)院所及設(shè)有地質(zhì)專業(yè)的高校等單位，人數(shù)為100人左右。
省級(jí)宣講團(tuán)由各省（區(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）負(fù)責(zé)組建。省級(jí)宣講團(tuán)負(fù)責(zé)基層農(nóng)村培訓(xùn)任務(wù)。設(shè)團(tuán)長(zhǎng)一名，副團(tuán)長(zhǎng)2名，成員由省級(jí)國(guó)土資源主管部門抽調(diào)直屬專業(yè)技術(shù)單位，市(地、州)、縣國(guó)土資源部門、地勘局下屬專業(yè)地勘隊(duì)伍的技術(shù)骨干及設(shè)有地質(zhì)專業(yè)的高校學(xué)生志愿者組成，人數(shù)為100人左右。
七、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方式
培訓(xùn)教材由國(guó)土資源部統(tǒng)一編發(fā)。各基層培訓(xùn)小組可根據(jù)調(diào)研情況，在授課時(shí)適當(dāng)增加切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容作為補(bǔ)充。
為使行動(dòng)順利實(shí)施，并真正取得實(shí)效，實(shí)行中央宣講團(tuán)與省級(jí)宣講團(tuán)相結(jié)合，基本常識(shí)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，課堂教學(xué)和實(shí)地講解相結(jié)合的培訓(xùn)方式。宣講團(tuán)成員以3～5人組成基層培訓(xùn)小組，由一名組長(zhǎng)帶隊(duì)，中央宣講團(tuán)成員分散到省講師團(tuán)中?；鶎优嘤?xùn)任務(wù)按組定點(diǎn)承包。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┲薪M部，國(guó)土資源部、建設(shè)部、教育部聯(lián)合成立“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組” （以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。負(fù)責(zé)“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)”）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司。負(fù)責(zé)全國(guó)“行動(dòng)”實(shí)施過(guò)程中的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)工作（全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成及人員名單見(jiàn)附件2）。
（二）納入全國(guó)“行動(dòng)”范圍的各?。▍^(qū)、市）成立相應(yīng)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）“行動(dòng)”計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省級(jí)國(guó)土資源主管部門，辦公室主任由分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)兼任，負(fù)責(zé)與全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室業(yè)務(wù)對(duì)接。
九、工作要求
?。ㄒ唬└愫谩靶袆?dòng)”的宣傳報(bào)道
“全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組”邀請(qǐng)和組織中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、國(guó)土資源報(bào)等新聞媒體參與有關(guān)宣傳活動(dòng)。
省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織?。▍^(qū)、市）內(nèi)相關(guān)主流傳媒，適時(shí)開(kāi)展對(duì)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，掀起地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳熱潮，做到“報(bào)紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音”，推動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)“行動(dòng)”的指導(dǎo)、督促和檢查
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常保持與各基層培訓(xùn)小組的聯(lián)系，及時(shí)了解培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)?！叭珖?guó)領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室要在及時(shí)了解各地進(jìn)展情況和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織相關(guān)部門、單位，會(huì)同當(dāng)?shù)厥〖?jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入基層，加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
?。ㄈ┙Y(jié)合各地實(shí)際，保證培訓(xùn)質(zhì)量
各基層培訓(xùn)小組到達(dá)指定地點(diǎn)后，首先對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行3～7天左右的調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況準(zhǔn)備具體教案。培訓(xùn)工作可以采取集中面授、野外實(shí)地講解、縣電視臺(tái)播放宣傳片、利用農(nóng)村趕集時(shí)設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等靈活多樣的方式，還可通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾真正掌握所學(xué)知識(shí)，達(dá)到讓普通群眾“懂得了，記得牢，臨到用時(shí)做得好”的培訓(xùn)效果，從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
?。ㄋ模┳ズ玫湫?，及時(shí)總結(jié)推廣
全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在掌握各地基層培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地在行動(dòng)組織動(dòng)員、實(shí)施方案編制、培訓(xùn)教案編排、培訓(xùn)方式創(chuàng)新、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面的好做法，并組織推廣，促進(jìn)培訓(xùn)行動(dòng)順利完成并達(dá)到預(yù)期效果。
附件2：
“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：孫文盛 國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李 元 國(guó)土資源部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)
傅思和 中共中央組織部部務(wù)委員、組織局局長(zhǎng)
贠小蘇 國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)
陳小婭 教育部黨組成員、副部長(zhǎng)
陳曉麗 建設(shè)部總規(guī)劃師
成 員：李 森 全國(guó)基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任
孫安軍 建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長(zhǎng)
葛 華 教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員
于孔讓 國(guó)土資源部辦公廳副主任
李國(guó)繼 國(guó)土資源部人事教育司副司長(zhǎng)
孫喜華 國(guó)土資源部人事教育司副巡視員
韓海青 國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)
柳 源 國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長(zhǎng)
陳小寧 國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司副巡視員
李烈榮 國(guó)土資源部三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任
張洪濤 中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)
周愛(ài)群 國(guó)土資源部宣傳教育中心副主任
紀(jì)樹(shù)建 國(guó)土資源部人力資源中心主任
田廷山 中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院副院長(zhǎng)
