關于印發(fā)《關于進一步推動體育職業(yè)
教育改革與發(fā)展的意見》的通知
體科字2006[290]
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局、教育廳（教委、教育局）：
現(xiàn)將《關于進一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
國家體育總局
教 育 部
二〇〇六年十月三十一日
關于進一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見
為貫徹落實2005年全國職業(yè)教育工作會議精神，根據(jù)《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（簡稱《決定》）的有關要求，適應體育事業(yè)發(fā)展對各類體育人才的需要，更好地解決運動員的就學和就業(yè)問題，現(xiàn)就進一步推動我國體育職業(yè)教育改革與發(fā)展提出以下意見。
一、認真貫徹落實《決定》精神，進一步加強體育職業(yè)教育工作，促進體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
?。ㄒ唬┌l(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會對體育行業(yè)職業(yè)人才需求的重要措施，對體育教育、社會體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各類體育相關職業(yè)崗位人才培養(yǎng)將發(fā)揮積極的作用。隨著社會經(jīng)濟和體育事業(yè)不斷發(fā)展，體育行業(yè)就業(yè)崗位不斷增加，體育行業(yè)的新職業(yè)、新工種不斷涌現(xiàn)，需要大量高素質(zhì)、高技能體育人才。大力發(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會和體育行業(yè)對技能型、應用型人才需求的重要途徑。
?。ǘ┌l(fā)展體育職業(yè)教育是鞏固業(yè)余訓練，擴大后備人才隊伍的重要基礎。長期以來我國體育職業(yè)教育已經(jīng)形成了既培養(yǎng)競技體育需要的高水平運動員，又為社會培養(yǎng)各類體育專門人才的培養(yǎng)體系，是我國競技體育和體育教育事業(yè)的重要組成部分，在我國體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力發(fā)展體育職業(yè)教育有助于進一步推動各級體育運動學校的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以為運動員就學、就業(yè)創(chuàng)造更多的機會和條件，是鞏固和發(fā)展業(yè)余訓練的重要保證。
?。ㄈ┌l(fā)展體育職業(yè)教育是解決退役運動員再就業(yè)問題的重要途徑。退役運動員就業(yè)安置是當前乃至今后相當長一段時間內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。提高運動員的科學文化素質(zhì)，加強職業(yè)技能培訓是解決這一問題的根本性舉措。加強體育職業(yè)教育可以為運動員提供新的學習、就業(yè)平臺，更好地發(fā)揮運動員專業(yè)技術優(yōu)勢，為運動員退役后再就業(yè)創(chuàng)造更多更有利的條件。
二、堅持以體為本，以就業(yè)為導向的原則，促進體育職業(yè)教育改革健康發(fā)展
?。ㄋ模w育職業(yè)教育要堅持面向運動員，面向體育特長生，服務于人民群眾的體育職業(yè)技能教育需求為目標，堅持以體為本，以就業(yè)為導向的原則，圍繞體育事業(yè)發(fā)展需要，以提高運動員和各類體育職業(yè)院校學生體育職業(yè)技能水平為目標，同時兼顧為各類體育從業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓服務。
?。ㄎ澹┌l(fā)展體育職業(yè)教育要堅持以全國體育職業(yè)院校為依托，建立符合體育事業(yè)和社會發(fā)展需要，與市場需求和社會就業(yè)趨勢緊密結(jié)合，逐步建立以全社會職業(yè)教育體系為廣泛基礎，與各類教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展、能夠滿足運動員和體育職業(yè)院校學生充分就業(yè)、就學這一目標的現(xiàn)代化體育職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓體系。
?。┌l(fā)展體育職業(yè)教育要堅持“以體育技能為特色，以綜合素質(zhì)為基礎，以能力培養(yǎng)為重點，以市場就業(yè)為導向”的辦學方向，認真研究體育事業(yè)發(fā)展和市場對人才的需求情況，對本區(qū)域內(nèi)體育行業(yè)人才層次、類型和需求進行分析預測，推動體育職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，形成面向市場需求辦學的新思路。
?。ㄆ撸┮訌婓w育職業(yè)教育教學研究，不斷提高教學效果。要圍繞市場和社會需要，與職業(yè)實踐和崗位需求緊密結(jié)合，不斷更新教學和培訓內(nèi)容，改進教學方法，高度重視實踐和實訓環(huán)節(jié)教學，突出培養(yǎng)運動員和體育職業(yè)院校學生的實踐能力、創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和職業(yè)技能素養(yǎng)，積極鼓勵體育職業(yè)院校學生在學、運動員在役期間及退役后能夠獲得多種從業(yè)資格證書。
三、鞏固和適度擴大體育職業(yè)院校辦學規(guī)模，不斷提高辦學質(zhì)量和教學水平
（八）各類體育職業(yè)院校既是向優(yōu)秀運動隊輸送運動員的主渠道，又是各類體育人才的培養(yǎng)基地和輸送基地。發(fā)展高等體育職業(yè)教育，能夠為各級體育運動學校的學生運動員創(chuàng)造新的學習條件，提供進一步深造的機會。各地要采取有效措施，疏通體育運動學校與高等體育職業(yè)（技術）院校之間的生源輸送通道，適度擴大體育運動學校和體育職業(yè)（技術）院校的規(guī)模和數(shù)量，有條件的省區(qū)市體育部門可根據(jù)當?shù)厣鐣l(fā)展需要創(chuàng)辦高等體育職業(yè)院校。
?。ň牛┘訌婓w育職業(yè)教育師資隊伍建設，改善師資隊伍結(jié)構，提高教師隊伍素質(zhì)。逐步建立體育職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓基地，完善、落實教師進修制度，完善兼職教師聘用制度，支持院校面向社會聘請高技能人才擔任專業(yè)課教師和實習指導老師。加強“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵教師根據(jù)有關規(guī)定申請取得相應的職業(yè)資格證書。
?。ㄊ└鶕?jù)市場需要和體育事業(yè)發(fā)展要求，及時調(diào)整體育職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構，積極推進體能訓練、運動康復、運動營養(yǎng)、運動保健、運動心理等專業(yè)建設，重點培養(yǎng)運動隊短缺且急需的專業(yè)型高技能人才，同時積極設立面向新興職業(yè)的專業(yè)，為社會培養(yǎng)具有體育特色的有用人才。做好教材編寫工作，建立適應體育事業(yè)發(fā)展和體育職業(yè)教育需要的教材體系。
?。ㄊ唬┘訌婓w育職業(yè)技能培訓工作，不斷更新教學和培訓內(nèi)容，改進教學方法，提高辦學質(zhì)量。在體育職業(yè)學院可設立體育職業(yè)技能培訓和鑒定基地，鼓勵和支持體育職業(yè)院校積極申報全國或省區(qū)市職業(yè)教育示范性院校。
四、嚴格實行就業(yè)準入，完善職業(yè)資格證書制度
?。ㄊ﹪栏癜凑諊覄趧优c社會保障部有關職業(yè)準入制度的規(guī)定，加強體育職業(yè)鑒定工作。各類體育用人單位要嚴格執(zhí)行“先培訓，后就業(yè)”，執(zhí)證上崗的規(guī)定，優(yōu)先錄用取得體育職業(yè)院校學歷證書、職業(yè)資格證書的人員。
?。ㄊ┤嫱七M和規(guī)范體育職業(yè)資格證書制度，加強對職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導和管理，盡快建立能夠反映體育行業(yè)發(fā)展和新興職業(yè)崗位需要的職業(yè)資格標準體系。
（十四）充分發(fā)揮體育職業(yè)院校在職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格認證方面的優(yōu)勢，以體育職業(yè)院校為基地建立布局合理的各類體育職業(yè)資格鑒定和體育職業(yè)資格認證網(wǎng)絡。
五、多渠道籌措經(jīng)費，不斷改善體育職業(yè)教育的辦學條件
?。ㄊ澹└骷壗逃腕w育主管部門要繼續(xù)加大對體育職業(yè)院校和培訓機構的經(jīng)費支持力度，并力爭每年有所增加。
?。ㄊ└骷夡w育主管部門要組織專業(yè)人員制定體育職業(yè)院校和培訓機構設施設備標準，加強基礎設施建設，不斷改善教學條件。
?。ㄊ撸┮浞掷煤脟艺撸e極吸引社會資金，建立經(jīng)費投入保障機制，建立健全監(jiān)督體系，確保各項經(jīng)費用到實處。
六、加強行業(yè)規(guī)劃和指導，采取多種措施推動體育職業(yè)教育與體育事業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合
（十八）各級教育和體育主管部門要高度重視體育職業(yè)教育的發(fā)展，切實加強對體育職業(yè)教育工作的領導，把體育職業(yè)教育工作納入目標管理，加強對體育職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理。積極開展本區(qū)域、本部門人才層次、類型和需求分析預測，組織專家對體育職業(yè)教育和體育職業(yè)院校存在的問題進行研究，提供咨詢服務，為各類體育職業(yè)教育提供各方面用人需求信息，幫助相關院校和培訓機構根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展需要不斷改進教學內(nèi)容。
?。ㄊ牛┙Ⅲw育職業(yè)教育聯(lián)席會議制度和體育職業(yè)教育工作檢查督導制度，協(xié)調(diào)和指導全國體育職業(yè)教育發(fā)展。加強對體育職業(yè)教育科學研究工作，為體育職業(yè)教育的宏觀管理和體育職業(yè)院校的發(fā)展與改革服務；全國高職高專教學指導委員會要加強對體育職業(yè)教育教學工作的指導，積極鼓勵體育職業(yè)院校成立體育職業(yè)教育研究會，加強各體育職業(yè)院校間的交流協(xié)作，研究教學和管理等方面問題。
?。ǘ└骷夡w育主管部門要在體育職業(yè)教育規(guī)劃中重點加強體育隊伍管理人員、教練員等專門技術人員的隊伍建設，各項目協(xié)會要積極協(xié)同和支持相關職業(yè)教育培訓機構開展體能師、康復師、營養(yǎng)師、按摩師、科研監(jiān)測人員等短缺型高技術專業(yè)人員的培養(yǎng)，以滿足體育事業(yè)發(fā)展對特殊職業(yè)人才的需要。
?。ǘ唬└骷夡w育主管部門和各級各類教育教學、培訓單位要從實施“科教興體、人才強體”的戰(zhàn)略高度，從堅持以人為本和科學發(fā)展觀的高度，充分認識發(fā)展體育職業(yè)教育的重要性，將體育職業(yè)教育與培訓納入本部門和本單位的發(fā)展規(guī)劃，積極扶持和發(fā)展體育職業(yè)教育。
?。ǘ└骷壗逃鞴懿块T要重視和支持體育職業(yè)教育的發(fā)展，加強與體育主管部門的聯(lián)系與合作，建立相應的工作機制，根據(jù)實際對本地體育職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估增加或置換相應的特殊要求，促進體育職業(yè)院校教學改革、科研發(fā)展和師資培養(yǎng)，充分發(fā)揮體育部門舉辦體育職業(yè)教育的作用，依托體育行業(yè)，辦好本地區(qū)的體育職業(yè)教育。
