關(guān)于切實加強(qiáng)暑期旅游安全工作的通知
旅辦發(fā)〔2006〕62號
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局：
進(jìn)入6月以來，各地相繼發(fā)生了5起旅游交通事故，造成10名游客死亡，62人受傷。6月2日，一馬來西亞旅游團(tuán)在山西省呂梁市文水縣境內(nèi)發(fā)生交通事故，造成4名游客死亡，1人重傷，12人輕傷；6月7日，一廣西旅游團(tuán)在天津返京途中發(fā)生交通事故，造成4名游客重傷，12人輕傷；6月8日，一香港旅游團(tuán)在湖北省興山縣境內(nèi)發(fā)生交通事故，造成3名游客死亡，3人重傷，14人輕傷；6月9日，一浙江旅游團(tuán)在北京八達(dá)嶺高速公路發(fā)生交通事故，造成4名游客受傷；6月14日，一長春旅游團(tuán)在吉林輝南縣境內(nèi)發(fā)生旅游交通事故，造成3名游客死亡，12人受傷。在連續(xù)發(fā)生旅游交通事故給旅游安全工作敲響了警鐘。2006年暑期即將來臨，學(xué)生和城鎮(zhèn)居民出游將大量增加，旅游安全形勢面臨考驗。為切實加強(qiáng)暑期旅游安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全責(zé)任落實
各級旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保責(zé)任落到實處。要認(rèn)真分析本地區(qū)暑期旅游安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的防范措施。要組織力量對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時解決，堅決防止重、特大旅游安全事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)旅游交通和旅游活動安全管理，確保旅游公共場所安全
要聯(lián)合公安、交通等部門，加強(qiáng)對旅游交通運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁車輛和船舶超速、超載和超時等危及游客安全的運(yùn)輸行為，嚴(yán)查非法從事旅游客運(yùn)的行為；針對暑期、汛期交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)路段和水路的安全保障措施。要加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)、海濱和營地等旅游場所的安全管理，做好對游船（艇）、纜車、索道、救生等旅游設(shè)備設(shè)施的安全檢查，增加針對學(xué)生的安全保護(hù)措施；對學(xué)生參加帶有危險性的登山、越野、漂流、滑翔、蹦極等旅游活動，要制定相應(yīng)的準(zhǔn)入條件和安全保障措施，確保萬無一失。
三、加強(qiáng)旅游公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保游客身體健康
要聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門，加強(qiáng)對旅游團(tuán)隊和旅游夏令營餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，確保各項衛(wèi)生防疫措施落實，防止食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生。要密切關(guān)注可能危及游客安全的重大傳染疫情動態(tài)，遇有突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，密切配合，妥善處置。
四、加強(qiáng)防火和防汛等工作，確保游客人身安全
要加強(qiáng)旅游場所的消防安全檢查，排除火災(zāi)隱患，確保安全通道暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好；嚴(yán)禁組織旅游夏令營等團(tuán)隊在林區(qū)風(fēng)景名勝景點(diǎn)野外用火。要加強(qiáng)同氣象部門的聯(lián)系溝通，做好旅游氣象信息的對外發(fā)布；要密切關(guān)注異常氣象和地質(zhì)災(zāi)害情況，及時發(fā)布旅游預(yù)警信息，防范山洪災(zāi)害和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威脅游客的生命安全。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，確保信息暢通、快速反應(yīng)
各級旅游管理部門要圍繞暑期旅游市場安全管理，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，主動協(xié)調(diào)相關(guān)工作，督促相關(guān)責(zé)任到位，落實相關(guān)安全措施。要積極做好各項應(yīng)急預(yù)案的銜接，加強(qiáng)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)能力和快速反應(yīng)能力。要及時做好相關(guān)信息的發(fā)布和通報，遇有突發(fā)事件必須按規(guī)定迅速上報情況，保證信息暢通。
國家旅游局
二○○六年六月十八日
