國務(wù)院關(guān)于同意建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
國函〔2003〕95號
衛(wèi)生部：
你部《關(guān)于建立國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度的請示》(衛(wèi)報基婦發(fā)〔2003〕139號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
同意建立國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，也不正式行文，日常工作由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。請你部按照有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
附件：國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度
國 務(wù) 院
二○○三年九月三日
附件
國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度
衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、發(fā)展改革委、教育部、
人事部、人口計生委、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、扶貧辦
(二○○三年八月二十八日)
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下黨中央、國務(wù)院為解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧，保護農(nóng)民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。國務(wù)院決定在各省、自治區(qū)、直轄市試點的基礎(chǔ)上，重點抓好浙江、湖北、云南和吉林四省的試點工作，積累經(jīng)驗，完善政策，以點帶面，逐步推廣，爭取到2010年使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民。為建立有效的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作機制，加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時研究制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)政策，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善，建立國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度。
一、聯(lián)席會議職能
負(fù)責(zé)建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；研究制定相關(guān)政策；督促檢查資金籌措等政策的落實。
重大問題向國務(wù)院請示、報告。
二、聯(lián)席會議成員單位
衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部、發(fā)展改革委、教育部、人事部、人口計生委、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、扶貧辦共11個部門。
國務(wù)院負(fù)責(zé)衛(wèi)生方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志任聯(lián)席會議組長。衛(wèi)生部為聯(lián)席會議牽頭單位，衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會議常務(wù)副組長。財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會議副組長。其他部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會議成員。
聯(lián)席會議在衛(wèi)生部設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作規(guī)則和工作要求
(一)聯(lián)席會議原則上每半年召開一次例會。根據(jù)需要或按照領(lǐng)導(dǎo)同志指示，可以臨時召集會議。
聯(lián)席會議的議題主要包括：傳達、貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指示精神；根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點及推廣工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時研究制定有關(guān)政策；督促、檢查、指導(dǎo)并通報各地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立完善工作的進展情況；就有關(guān)重大問題進行協(xié)調(diào)并提出解決辦法。
(二)聯(lián)席會議例會的主要內(nèi)容要形成紀(jì)要，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實。會議決定的事項，按照部門職能，分工負(fù)責(zé)，具體落實。
(三)各成員單位要積極參加聯(lián)席會議，相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
四、聯(lián)席會議成員單位職責(zé)
衛(wèi)生部為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主管部門，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作方案的制定，對試點及推廣工作進行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議制度的日常工作。
財政部負(fù)責(zé)安排中央財政對中西部地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的補助資金。研究制定相關(guān)政策，加強資金管理和監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳推廣工作，反映情況，協(xié)助對籌資的管理，監(jiān)督資金的使用。
民政部負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助制度有關(guān)工作，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善。
發(fā)展改革委負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有關(guān)工作，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。推動加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村醫(yī)藥價格監(jiān)管政策。
教育部負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的人才培養(yǎng)與相應(yīng)改革有關(guān)工作。
人事部負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生人才情況調(diào)研及農(nóng)村衛(wèi)生人才政策的制定，推進農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)人事制度改革有關(guān)工作。
人口計生委負(fù)責(zé)配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動員工作。
食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品的流通供應(yīng)，加強農(nóng)村藥品監(jiān)管。
中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥技術(shù)人員。
扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的協(xié)調(diào)，支持貧困地區(qū)農(nóng)民積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議成員名單
組 長：吳 儀 國務(wù)院副總理
常務(wù)副組長：朱慶生 衛(wèi)生部副部長
副 組 長：肖 捷 財政部副部長
劉 堅 農(nóng)業(yè)部副部長
楊衍銀 民政部副部長
成 員：李盛霖 發(fā)展改革委副主任
趙沁平 教育部副部長
王曉初 人事部副部長
趙炳禮 人口計生委副主任
任德權(quán) 食品藥品監(jiān)管局副局長
房書亭 中醫(yī)藥局副局長
王國良 扶貧辦副主任
