安監(jiān)總局煤監(jiān)局召開煤礦安全視頻會(huì)議
國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在視頻會(huì)議上講話
國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘在廣東分會(huì)場(chǎng)通報(bào)大興煤礦“8.7”透水事故情況
8月15日上午,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在京召開煤礦安全視頻會(huì)議。會(huì)議提出要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦“8.7”特別重大透水事故的教訓(xùn),進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范、遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中,總局副局長(zhǎng)王顯政,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘,總局副局長(zhǎng)梁嘉琨,總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙岸青,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)付建華參加了會(huì)議。李毅中、趙鐵錘通過視頻會(huì)議系統(tǒng)分別作重要講話,會(huì)議由王顯政主持。
李毅中在講話中強(qiáng)調(diào),廣東梅州興寧市大興煤礦“8.7”特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,事故目前正在搶救之中。初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法、違法、違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻。
李毅中在講話中強(qiáng)調(diào),調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%。包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅。已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán)。假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化。
為此,13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì)。黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管、深化整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬、更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。
根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,李毅中強(qiáng)調(diào):目前,5290個(gè)沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng)、責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件、退回申請(qǐng)、要求限期整頓的2000多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故、吞噬生命的陷井。為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)“五整頓、四關(guān)閉”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。
趙鐵錘在廣東省分會(huì)場(chǎng)講話,在通報(bào)了大興煤礦“8.7”透水事故情況后,趙鐵錘要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;對(duì)停產(chǎn)整頓的煤礦要及時(shí)下達(dá)指令,明確期限,加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)察;落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊違法生產(chǎn)行為;嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)造成的事故,依法嚴(yán)懲責(zé)任人員。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督;切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作;主動(dòng)取得各級(jí)地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。
王顯政在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),各安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李毅中、趙鐵錘的重要講話精神,結(jié)合各地、所在單位的實(shí)際積極開展工作。在抓好煤礦安全這一重中之重工作的同時(shí),注意抓好非煤、危化品等領(lǐng)域的安全整治工作。
會(huì)上,總局調(diào)度中心主任支同祥通報(bào)7月份以來的全國(guó)安全生產(chǎn)情況;廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳建輝匯報(bào)了廣東省吸取梅州市大興煤礦“8.7”透水事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作的措施;河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(煤礦安全監(jiān)察局)局長(zhǎng)李九成匯報(bào)了吸取禹州興發(fā)煤礦“8.2”事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察工作的措施;貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(煤礦安全監(jiān)察局)局長(zhǎng)何剛匯報(bào)了吸取貴陽市楓香坡煤礦“7.27”和六盤水市灣子煤礦“8.8”事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察工作的措施。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局的有關(guān)負(fù)責(zé)人,通過視頻會(huì)議系統(tǒng)參加了會(huì)議。