應(yīng)美利堅合眾國總統(tǒng)威廉·J·克林頓的邀請，中華人民共和國主席江澤民于一九九七年十月二十六日至十一月三日對美國進行國事訪問。這是中國國家主席十二年來對美國的首次國事訪問。在華盛頓訪問期間，江澤民主席與克林頓總統(tǒng)舉行了正式會談。江澤民主席還與艾爾·戈爾副總統(tǒng)、美國國會領(lǐng)導(dǎo)人以及其他美國領(lǐng)導(dǎo)人進行了會晤。錢其琛副總理兼外交部長與馬德琳·奧爾布賴特國務(wù)卿也進行了會談。
兩國元首就國際形勢、中美關(guān)系以及兩國面臨的重要機遇和挑戰(zhàn)進行了深入的、富有成果的會談。雙方同意健康、穩(wěn)定的中美關(guān)系不僅符合中美兩國人民的根本利益，而且對于共同承擔(dān)責(zé)任，努力實現(xiàn)二十一世紀的和平與繁榮是重要的。雙方同意，中美之間既有共同點，也有分歧；雙方有重大的共同利益，決心共同本著合作和坦誠的精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以取得具體進展。中美在人權(quán)問題上存在重要分歧。同時，中美兩國在維護世界及地區(qū)和平與穩(wěn)定，促進全球經(jīng)濟增長；防止大規(guī)模殺傷性武器擴散，推動亞太區(qū)域合作，打擊販毒、國際有組織犯罪和恐怖主義問題上；在加強雙邊經(jīng)濟發(fā)展、貿(mào)易、法律、環(huán)保、能源、科技、教育和文化交流與合作以及兩國軍隊往來等方面，都存在巨大的合作潛力。
兩國元首決定，中美兩國通過增進合作，對付國際上的挑戰(zhàn)，促進世界和平與發(fā)展，共同致力于建立中美建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為實現(xiàn)這一目標，雙方同意，從長遠的觀點出發(fā)，在中美三個聯(lián)合公報的原則基礎(chǔ)上處理兩國關(guān)系。
中方強調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題，恪守中美三個聯(lián)合公報的原則，妥善處理臺灣問題是中美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。美方重申，美國堅持一個中國的政策，遵守中美三個聯(lián)合公報的原則。
作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中美兩國支持聯(lián)合國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則在全球事務(wù)中，包括在維持和平以及促進經(jīng)濟和社會發(fā)展方面，發(fā)揮積極、有效的作用。兩國都贊成對聯(lián)合國進行改革，使安理會更具代表性，同時保持和增強安理會的工作效率。兩國強調(diào)需要將聯(lián)合國置于更加穩(wěn)固的財政基礎(chǔ)上，兩國將積極參加聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)會費比額問題的討論。
中美作為亞太地區(qū)的大國，愿加強合作，共同對付面臨的各種挑戰(zhàn)，為促進本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮作出積極貢獻。雙方認為，維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定具有重要意義，雙方通過四方會談推動建立半島的持久和平，并繼續(xù)就此進行磋商。雙方還強調(diào)，維護中東、海灣和南亞等重要地區(qū)的和平與穩(wěn)定符合兩國的共同利益。
兩國元首就采取一系列步驟達成了協(xié)議，這些步驟將為進一步發(fā)展中美關(guān)系和加強兩國在國際事務(wù)中的合作提供框架。
高層對話和磋商
中美兩國同意兩國元首定期訪問對方首都。
兩國同意在北京和華盛頓之間建立元首間通訊聯(lián)絡(luò)，以便利直接聯(lián)系。
兩國還同意，兩國內(nèi)閣和次內(nèi)閣級別官員定期互訪，就政治、軍事、安全和軍控問題進行磋商。
能源和環(huán)境合作
中美兩國重申就廣泛的環(huán)境問題進行合作的重要性，這一重要性在一九九七年三月成立的中美環(huán)境與發(fā)展討論會上得到了體現(xiàn)。
雙方認為，開發(fā)并有效利用能源、保護全球環(huán)境、促進有益于環(huán)境的增長和發(fā)展是一個重大的挑戰(zhàn)。鑒此，雙方同意通過一項加快清潔能源項目建設(shè)及適當(dāng)轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)的倡議，來加強在能源和環(huán)境領(lǐng)域的合作。該項合作的主要領(lǐng)域?qū)⑹乔鍧嵞茉?、城市空氣污染的防治和農(nóng)村電氣化。這一倡議也將促進在諸如氣候變化、荒漠化和生物多樣性等全球環(huán)境問題上進行更廣泛的合作。中國國家計劃委員會和美國能源部已簽署了《中美能源和環(huán)境合作倡議書》，以促進在上述領(lǐng)域的有效合作，包括使用清潔能源。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系
兩國元首準備采取積極和有效的措施擴大中美貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系。兩國經(jīng)濟正邁向二十一世紀，信息技術(shù)對促進技術(shù)革新和提高生產(chǎn)力至關(guān)重要。為此，中國表示了盡早參加《信息技術(shù)協(xié)議》的意向。此外，中方將在世界貿(mào)易組織談判范疇內(nèi)，繼續(xù)實質(zhì)性地降低關(guān)稅。
中美兩國認為，中國全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。為了實現(xiàn)這一目標，雙方同意加緊關(guān)于市場準入、包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)業(yè)、標準、農(nóng)業(yè)等問題和履行世界貿(mào)易組織原則的談判，以便中國可以在商業(yè)上有意義的基礎(chǔ)上盡可能早日加入世界貿(mào)易組織。
和平核合作
中美兩國同意，在和平利用核能領(lǐng)域進行合作符合兩國的共同利益。為此，它們已經(jīng)為執(zhí)行一九八五年簽署的《中美和平利用核能合作協(xié)定》各自采取了必要的步驟。中國國家計劃委員會和美國能源部簽署了一項意向性協(xié)議，以促進兩國間的和平核合作和研究。
防擴散
雙方同意致力于促使《全面禁止核試驗條約》盡早生效。雙方還同意在聯(lián)合國裁軍談判會議上尋求早日就“禁止生產(chǎn)用于核武器和其他核爆炸裝置的裂變材料公約”開始正式談判。
中美兩國重申雙方不向未接受保障監(jiān)督的核設(shè)施和核爆炸項目提供任何幫助的承諾。中國已對核和雙用途材料及相關(guān)技術(shù)的出口實施控制，并將于一九九八年年中采取進一步措施加強對雙用途材料的出口控制。美國將繼續(xù)加強對核和雙用途材料及相關(guān)技術(shù)的嚴格控制。
作為《禁止化學(xué)武器公約》的創(chuàng)始締約國，中美兩國同意在多邊框架內(nèi)就執(zhí)行該公約進行合作。雙方認為，政府對與化學(xué)品有關(guān)的出口進行監(jiān)督是重要的。
中美兩國同意在一九九四年關(guān)于導(dǎo)彈不擴散問題的聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力。雙方重申各自對《導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度》準則和參數(shù)已作出承諾。
人權(quán)
中美兩國都認為《世界人權(quán)宣言》及其他國際人權(quán)文書在促進人權(quán)方面發(fā)揮積極作用，并重申雙方均致力于促進和保護人權(quán)和基本自由。
盡管兩國未能解決在人權(quán)問題上的分歧，但雙方同意本著平等和相互尊重的精神，通過在政府和非政府級別的對話討論這一問題。兩國同意就非政府人權(quán)論壇的結(jié)構(gòu)和作用進行討論。
法律合作
中美兩國認為，促進法律合作符合兩國的利益和需要。
雙方愿意加強在打擊國際有組織犯罪、毒品走私、非法移民、制造偽幣和洗錢等方面的合作。為此，雙方擬設(shè)立一個由兩國政府主管部門代表組成的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組。雙方同意開始磋商，以達成一項法律互助協(xié)定。
中美兩國將在對等的基礎(chǔ)上在各自的大使館指派負責(zé)緝毒事務(wù)的法律官員。
鑒于中美兩國都重視法律交流，雙方擬設(shè)立一個聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組，以尋求在該領(lǐng)域進行合作。這一合作可以包括法律專家的交流、法官和律師的培訓(xùn)、加強法律信息系統(tǒng)、交流法律資料、交換對法律協(xié)助的看法、就行政程序相互進行咨詢以及加強商業(yè)法及仲裁。
作為這一法律合作計劃的一部分，中國司法部長將應(yīng)美國司法部長的邀請于一九九七年十一月訪問美國。
兩軍關(guān)系
中美兩國就中美建立加強海上軍事安全磋商機制達成協(xié)議。該協(xié)議將有助于雙方?？樟α勘苊獍l(fā)生意外事故、誤解或錯誤判斷。
兩國同意就人道主義救援和減災(zāi)問題通報情況，進行討論，交流經(jīng)驗。
科技、教育和文化交流
自一九七九年以來，中美之間達成了三十多個雙邊科技合作協(xié)議。中美科學(xué)技術(shù)聯(lián)合委員會將繼續(xù)指導(dǎo)這一積極的雙邊科技合作項目，并將推動進一步運用科學(xué)技術(shù)來解決國家和全球的問題。中美兩國還將確定利用空間對地球進行科學(xué)研究和實際應(yīng)用的合作項目領(lǐng)域。
中美兩國將擴大教育和文化交流。兩國元首相信，增加兩國人民之間的交流將有助于發(fā)展長期的雙邊關(guān)系。
江澤民主席感謝克林頓總統(tǒng)和美國人民的熱情接待。江澤民主席邀請克林頓總統(tǒng)于一九九八年訪問中國，克林頓總統(tǒng)愉快地接受了邀請。
