9月27日，記者從正在杭州召開的全國產品質量和食品安全專項整治現(xiàn)場會上了解到，為期４個月的全國產品質量和食品安全專項整治行動自啟動以來，目前已取得了積極的階段性成果。
9月3日，質監(jiān)人員在巢湖市街頭向市民介紹假冒偽劣產品的識別方法。新華社發(fā)
據(jù)國務院產品質量和食品安全領導小組副組長兼辦公室主任、國家質檢總局局長李長江介紹，一個多月來，專項整治的12項100%目標正穩(wěn)步推進，整治取得初步成效。從9月1日起，出口食品包裝全面實行了100%加貼檢驗檢疫標識；對非法進口的敏感貨物實施100%退運、銷毀處理；出口食品原料備案基地已清查完畢44.5%；農產品批發(fā)市場監(jiān)測率已達到71%；全國2.6萬家規(guī)模以上食品企業(yè)將在10月份實現(xiàn)100%獲證，并100%加貼QS標志；63%的食品小作坊簽訂承諾書；40%的消費品生產企業(yè)建立質量檔案；縣城以上餐飲單位（食堂）86.9%建立了原料進貨索證制度。
記者從會上了解到，專項整治行動啟動的一個多月以來，全國各?。▍^(qū)、市）先后成立了專項整治領導小組，將專項整治列為下半年的工作重點。通過對組織領導、人員調配、工作部署、責任分工、目標任務的五個落實，在很短的時間內很快掀起了整治工作的熱潮。
8月24日，執(zhí)法人員在查獲的飲用水造假設備上標明查封日期。新華社記者 馬研 攝
各地還結合各自實際，進一步細化了整治方案。北京市把食品安全指數(shù)列入政府工作兩大考核指標，把食品安全專項整治與奧運食品安全緊密結合，建立了奧運食品安全追溯系統(tǒng)。山東省建立了專項整治定期調度制度、掛牌督辦制度、效果評價制度、責任追究制度。上海市把整治目標擴展為28個，標本兼治，著力治本。遼寧省對未取得生產許可證的食品小作坊實施了質量安全承諾書制度。吉林省對小餐館、小商店、小藥店全面建立了臺賬制度。四川省組織了6個宣講團，巡回宣講《特別規(guī)定》。重慶對全市各區(qū)、縣分管領導集中進行了整治培訓。安徽省特別將檢查驗收、鞏固提高提前研究、提前要求。福建省在全國整治8項任務基礎上，將水產品列入了全省整治任務。湖北對重點產品和重點地區(qū)進行掛牌督辦。黑龍江、浙江省在村一級設立了食品安全協(xié)管員，發(fā)現(xiàn)質量安全問題及時報告。天津在村一級設立了疫情巡視員，負責對本村動物疫病疫情進行巡視檢查。江蘇省突出抓好小作坊整治。山西省圍繞整治目標，重點在小餐飲業(yè)、飲食攤點、學校食堂和建筑工地食堂整治上下工夫。
在一個月的時間里，國務院產品質量和食品安全領導小組各成員單位及時制定了整治工作具體辦法與措施，全面加強督促檢查。先后組織赴黑龍江、北京、天津、吉林、遼寧、廣東等地檢查了超市、農產品批發(fā)、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊等的質量安全情況。各有關部門主要領導還多次帶隊赴天津、上海、四川、山東、廣東、浙江、吉林、安徽、遼寧、寧夏、內蒙古等地進行督促檢查。
8月25日，國家質檢總局工作人員在四川廣漢市一家食品生產企業(yè)考察。從當日起，四川展開為期4個月的產品質量和食品安全專項整治行動。 新華社記者 江毅 攝
李長江表示，隨著專項整治工作的不斷深入推進，全社會的質量意識進一步提高；各級執(zhí)法部門的責任感、使命感、緊迫感大大增強；廣大企業(yè)作為質量第一責任人的意識明顯提高；廣大人民群眾的質量意識被充分激發(fā)，越來越多的消費者主動關心質量、關注質量。國際社會也普遍認為中國政府正在為保障產品質量和食品安全做出積極努力，正在重建食品安全行業(yè)信譽，體現(xiàn)了保障人民群眾健康安全的堅決態(tài)度和堅定信心。
李長江指出，盡管專項整治已經(jīng)取得了初步成效，但是應該看到還存在的一些問題，比如各地進展不平衡、要求不規(guī)范，各部門協(xié)調配合仍需加強等。因此，在下一階段的工作中，要進一步深入動員，確保將整治任務落實到基層一線；加大監(jiān)督檢查的力度，領導小組將組織10個檢查組，于10月下旬赴各地開展督促檢查工作；加快懲治一批違法犯罪分子，保持對制假售假違法犯罪的高壓態(tài)勢；規(guī)范好臺賬和索證索票制度；積極增加一線執(zhí)法投入。
溫家寶：中國對產品質量和食品安全是高度負責的
7月27日，全國質量工作會議在北京召開，國務院總理溫家寶出席會議并發(fā)表講話。 新華社記者 馬占成 攝
國務院總理溫家寶在27日召開的全國質量工作會議上說，提高產品質量和食品安全水平，是國際社會面臨的共同任務。中國政府對產品質量和食品安全是高度重視和負責的。作為進出口貿易大國，我們愿同各國一道，加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧，我們主張尊重科學，依照國際規(guī)則，通過對話、談判、調查，實事求是地加以解決。
各地專項整治行動成效顯
全國產品質量和食品安全專項整治工作啟動至今，各地按照國務院的統(tǒng)一部署，針對當?shù)貙嶋H情況，采取切實有效措施，取得階段性成果，總結出一批好經(jīng)驗、好做法。
8月28日，質監(jiān)部門的執(zhí)法人員在長春市一家超市檢查食品。 近日，吉林省全省質監(jiān)系統(tǒng)產品質量和食品安全專項整治行動已經(jīng)啟動，8月初以來，全省質監(jiān)部門共排查食品生產加工企業(yè)1500余戶，依法查處假冒偽劣產品。 新華社記者 尹炣 攝
浙江省大力推進食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設，構筑食品安全屏障。經(jīng)過近3年的努力，全省“三網(wǎng)”建設取得了明顯成效。到今年7月底，“千鎮(zhèn)連鎖超市”的覆蓋面已達98.6%；“萬村放心店”的覆蓋面已達100%；監(jiān)管責任體系逐步健全，群眾參與食品安全監(jiān)督的氛圍基本形成，初步構筑起保障食品安全的屏障。全省狠抓小作坊、小商店、小餐飲店整治，通過徹查底數(shù)，分類監(jiān)管，探索建立了以“三員四圖”、“三進四定”為核心的分片定責制；通過整合提升，創(chuàng)新機制，探索建立小企業(yè)小作坊整治監(jiān)管新機制；通過嚴打重處，整治規(guī)范，使今年上半年，全省食品質量指數(shù)達到98.29，同比提高了1.29。全省還立足標本兼治，著力完善了食品安全信用體系、食品安全宣傳教育工作體系和食品安全標準和檢驗檢測體系。
廣州市通過加強制度規(guī)范，采取疏堵結合、標本兼治等措施，逐步建立健全長效機制。通過依法查處取締，組織集中查處，開展專項整治，堅持群防群治，強化聯(lián)動執(zhí)法，保持對無證照食品生產加工行為的高壓態(tài)勢。通過分類引導規(guī)范，維護食品生產經(jīng)營秩序，引導企業(yè)守法經(jīng)營，營造公平誠信的經(jīng)營環(huán)境。市委、市政府還把食品放心工程作為城市管理年的重要任務，將其納入到城市管理的綜合體系中來抓。基本形成了食品安全檢測、流通、信息、社會監(jiān)督、監(jiān)管五大網(wǎng)絡體系，初步建立了從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。
吉林省樺甸市構建運行有效的“市政府統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府區(qū)域負責，相關部門依法監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調、緊密配合”的小作坊日常監(jiān)管工作體系。完善和落實六項食品小作坊日常監(jiān)管制度，包括巡查制度，回訪制度，定期監(jiān)督檢驗制度，強制檢驗制度，小作坊開、歇業(yè)申報制度和食品添加劑備案制度。建立和落實“政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，目標層層分解，責任到人，橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管工作目標責任制及責任追究制。在對小作坊的整治中，一手抓整治和監(jiān)管，一手抓幫建。為了提高小作坊業(yè)主和生產人員的素質，多次組織培訓工作。根據(jù)調查掌握的情況，選擇重點幫扶對象。帶領小作坊業(yè)主外出學習，開闊視野。切實推進業(yè)主知識化，生產標準化，社會監(jiān)督公開化。
四川省遂寧市射洪縣太和鎮(zhèn)通過拉網(wǎng)式排查，編制了《小作坊目錄》，把小作坊分為來料加工型、就地銷售型和異地銷售型三種。對轄區(qū)內的小作坊根據(jù)其生產經(jīng)營狀況設衛(wèi)生星、守法星、文明星、誠信星和質量星等“五顆星”，每月由社區(qū)群眾和相關部門評選一次，每達到一項標準就增加一顆星，每增加一顆星，就從惠民互助資金中給予一定的獎勵，并擴大產品的銷售范圍。同時，抓住星級小作坊生產環(huán)節(jié)的關鍵控制點，要求其公開承諾不生產假冒偽劣產品，實行定點幫扶，鼓勵爭創(chuàng)品牌。同時，通過行業(yè)自律，嫁接一批；政策引導，勸退一批；重拳出擊，取締一批。在整治中做到既確保安全，又方便群眾和有利發(fā)展，把食品小作坊監(jiān)管的階段性行為轉化為經(jīng)常性的長效機制。
我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建"農村產品質量和食品安全示范店"
工商部門將選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、產品合格率較高、人民群眾和社會各界滿意、影響力大和示范性較強的農村商品經(jīng)營單位，命名為“農村產品質量和食品安全示范店”，發(fā)揮其示范引導作用，使農民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以買到放心商品。
