我們,中國和非洲國家負(fù)責(zé)外交、對外貿(mào)易和國際合作或經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)的部長們,于2000年10月10日至12日聚首北京,出席中非關(guān)系史上的首次盛會--中非合作論壇-北京2000年部長級會議。
我們就國際事務(wù)和中非關(guān)系廣泛交換了意見,認(rèn)為中非合作論壇是中國和非洲在平等互利基礎(chǔ)上的集體對話框架,謀求和平與發(fā)展是中國和非洲國家的共同目標(biāo);
意識到在新世紀(jì)來臨之際,世界依然存在著嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素和巨大的南北貧富差距,和平與發(fā)展問題并未完全解決;
重申現(xiàn)行國際體系中不公正、不平等的現(xiàn)象不符合世界和平與發(fā)展的時代潮流,不利于南方國家的發(fā)展,對國際和平與安全構(gòu)成威脅;強調(diào)只有建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,才能實現(xiàn)國際關(guān)系民主化,使發(fā)展中國家有效參與國際決策進(jìn)程;
認(rèn)為普遍、全面徹底裁軍和禁止一切大規(guī)模殺傷性武器,對維護(hù)世界和平與安全至關(guān)重要;
注意到全球化促使各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步相互依存,但其目前主要有利于發(fā)達(dá)國家,多數(shù)發(fā)展中國家尤其是非洲弱小經(jīng)濟(jì)和最不發(fā)達(dá)國家處境不利,其經(jīng)濟(jì)安全甚至主權(quán)正面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn);
回顧了非洲國家和人民為爭取獨立所進(jìn)行的英勇斗爭以及獨立后為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)所作的寶貴努力,注意到目前非洲國家和非洲大陸整體的發(fā)展進(jìn)程仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn);
對一些非洲國家經(jīng)過長期努力仍未能實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定表示極大的關(guān)切,強調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會因素是導(dǎo)致非洲政治不穩(wěn)、社會緊張和沖突不斷的根源;艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核等傳染病的肆虐,造成非洲國家在人力和經(jīng)濟(jì)資源方面的重大損失;貧困的加劇正嚴(yán)重地影響著非洲的發(fā)展;
強調(diào)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)阻礙了非洲國家的發(fā)展努力,使非洲經(jīng)濟(jì)面臨困境,認(rèn)為國際社會有責(zé)任和義務(wù)幫助非洲解決債務(wù)問題;
高度贊賞數(shù)十年來中非關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展,對合作的前景充滿信心,認(rèn)為中非傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長,友好合作基礎(chǔ)牢固;強調(diào)中非同屬發(fā)展中國家,根本利益一致;中非在國際事務(wù)中保持密切磋商,對鞏固發(fā)展中國家間的團(tuán)結(jié),進(jìn)一步推動建立國際新秩序具有十分重要的意義;
回顧了中非在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作的發(fā)展過程,意識到這一合作具有可觀的潛力;中非經(jīng)貿(mào)合作屬南南合作范疇,加強這一合作符合雙方的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)利益;為此我們鄭重宣示:
1、必須尊重《聯(lián)合國憲章》和《非洲統(tǒng)一組織憲章》的宗旨和原則、和平共處五項原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則。所有國家都有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利;任何國家或國家集團(tuán)都無權(quán)將自己的意志強加于別國或以任何借口干涉別國內(nèi)政,或單方面對別國實施強制性經(jīng)濟(jì)措施。南方和北方之間要加強平等對話與合作;
2、必須堅持和平解決國際爭端的原則。國家間的爭端,應(yīng)通過談判、協(xié)商等和平手段解決,不得訴諸武力或武力威脅包括核威脅。所有擁有核武器的國家都必須承諾不首先使用核武器,不對無核國家和無核區(qū)使用或威脅使用核武器。有關(guān)各方應(yīng)努力推動核裁軍和核不擴(kuò)散進(jìn)程,以最終達(dá)到全面禁止和徹底銷毀核武器和其它大規(guī)模殺傷性武器的目標(biāo),使所有國家的安全都得到保證;支持在自愿的基礎(chǔ)上建立新的無核區(qū)的努力。愿加強在制止小武器和輕武器的非法擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓和販運方面的合作;
3、尊重和加強聯(lián)合國安理會在維護(hù)國際和平與安全方面的首要作用,積極推動聯(lián)合國及國際金融機(jī)構(gòu)的改革。發(fā)展中國家在聯(lián)合國安理會和國際經(jīng)濟(jì)及金融組織中的代表性應(yīng)得到加強,以充分體現(xiàn)國際關(guān)系的民主原則;在此方面,呼吁承認(rèn)非洲在聯(lián)合國安理會及聯(lián)合國體系各專門組織和機(jī)構(gòu)中應(yīng)有的合法地位;
4、人權(quán)的普遍性原則和基本自由應(yīng)得到尊重,世界的多樣性和求同存異原則必須得到維護(hù)和弘揚。每個國家在自己的發(fā)展過程中都有權(quán)根據(jù)本國的國情,選擇自己的社會制度、發(fā)展道路和生活方式。由于各國政治制度、發(fā)展水平、歷史文化背景和價值觀念不同,各國在促進(jìn)和保護(hù)本國人權(quán)時有權(quán)選擇不同的方式和模式;將人權(quán)問題政治化以及在提供經(jīng)援時附加人權(quán)條件,本身就違反人權(quán),應(yīng)予以堅決反對;
5、互利合作、共同發(fā)展的原則應(yīng)予倡導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家有責(zé)任、有義務(wù)在資金、技術(shù)等方面向發(fā)展中國家尤其是非洲國家提供援助,并制定切實可行的發(fā)展計劃,同發(fā)展中國家在平等互利基礎(chǔ)上進(jìn)行合作,實現(xiàn)南北共同發(fā)展。發(fā)展中國家應(yīng)進(jìn)一步加強團(tuán)結(jié)協(xié)作,趨利避害,共同應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn);
6、歡迎非洲國家加強次地區(qū)合作,通過建立非洲聯(lián)盟進(jìn)一步鞏固非洲團(tuán)結(jié)的努力,敦促國際社會和國際組織支持非洲國家為此采取的措施;呼吁有關(guān)各方致力于非洲的團(tuán)結(jié)、和平與發(fā)展,妥善解決爭端;贊賞非統(tǒng)和其他有關(guān)地區(qū)、次地區(qū)組織在解決非洲沖突方面發(fā)揮的積極作用;要求國際社會尤其是聯(lián)合國,對解決非洲的沖突問題予以特別重視,并采取包括制訂有效維和計劃在內(nèi)的一切必要措施;
7、贊賞非洲國家和國際社會與艾滋病、瘧疾和其他傳染病進(jìn)行的斗爭以及為消除貧困所作出的努力和采取的行動。為此歡迎設(shè)立世界團(tuán)結(jié)基金的倡議,呼吁有關(guān)機(jī)構(gòu)大力支持建立該基金。
同意共同努力,在反恐怖主義方面加強合作,以消除各種形式的恐怖主義;
8、歡迎一些中等收入國家為免除非洲國家的官方債務(wù)所作的值得贊揚的努力,以及其他捐助方在這方面所采取的雙邊主動行動;贊賞近期特別是為緩解非洲國家的債務(wù)和消除貧困而加速實施的重債貧國計劃,注意到該計劃是在對非官方發(fā)展援助下降到歷史最低水平情況下出臺的,強調(diào)減免或重新安排非洲債務(wù)不應(yīng)附加政治條件,不能以減少官方發(fā)展援助為代價;強烈呼吁有關(guān)國際金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)發(fā)達(dá)債權(quán)國在減免非洲最不發(fā)達(dá)國家和中等收入國家債務(wù)問題上邁出更大步伐;歡迎中國作為發(fā)展中國家為減免非洲國家債務(wù)將采取的切實措施和作出的貢獻(xiàn)。
9、決心進(jìn)一步鞏固和拓展中非在各層次、各領(lǐng)域的合作,在南南合作的框架內(nèi)建立長期穩(wěn)定、平等互利的新型伙伴關(guān)系。深化對話、擴(kuò)大共識,在國際事務(wù)中繼續(xù)協(xié)調(diào)立場,進(jìn)一步相互支持,維護(hù)中非正當(dāng)權(quán)益,推動中非新型伙伴關(guān)系的深入發(fā)展;
10、決定在本次論壇會議通過的《北京宣言》和《中非經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展合作綱領(lǐng)》的原則基礎(chǔ)上,大力推動中非在經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、人力資源開發(fā)、交通運輸、環(huán)境、旅游等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)中非共同發(fā)展。