新華社北京10月10日電 中華人民共和國(guó)中央人民政府門戶網(wǎng)站(簡(jiǎn)稱“中國(guó)政府網(wǎng)”)于2005年10月1日試開通, 2006年1月1日正式開通。
中國(guó)政府網(wǎng)是在黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)懷、指導(dǎo)下,由國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)建設(shè)的。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求,中國(guó)政府網(wǎng)由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭并負(fù)責(zé)內(nèi)容規(guī)劃、組織和綜合協(xié)調(diào),新華社負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)、內(nèi)容發(fā)布更新和技術(shù)建設(shè)及保障,各地區(qū)、各部門共同進(jìn)行內(nèi)容保障。
到今年10月,中國(guó)政府網(wǎng)試開通一周年了。一年來,中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行情況如何?發(fā)揮了怎樣的作用?社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)心。為此,新華社記者專訪了中國(guó)政府網(wǎng)負(fù)責(zé)人。
明確三大功能定位 社會(huì)影響力穩(wěn)步提升
問:中國(guó)政府網(wǎng)試開通一周年了,請(qǐng)問這一年來網(wǎng)站運(yùn)行情況如何?
答:中國(guó)政府網(wǎng)是我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的核心工程和標(biāo)志性工程。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視、親切關(guān)懷和部署領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)政府網(wǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理的重要指示和全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)精神,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作。
從總體上看,網(wǎng)站試開通一年來,內(nèi)容建設(shè)不斷深化,技術(shù)運(yùn)行安全穩(wěn)定,網(wǎng)上互動(dòng)和服務(wù)逐步增加,社會(huì)影響力穩(wěn)步提升,中國(guó)政府網(wǎng)在各國(guó)中央級(jí)政府網(wǎng)站的排名中僅次于加拿大政府網(wǎng)站,位居全球第二。
中國(guó)政府網(wǎng)試開通以來,著力加強(qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,力求突出政務(wù)特色;積極提供并逐步增加網(wǎng)上服務(wù);圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事件、公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題組織在線訪談。目前,中國(guó)政府網(wǎng)中英文日均發(fā)稿1000條左右。其中由國(guó)辦提供和各部門、各地方報(bào)送的許多政務(wù)信息,都是中國(guó)政府網(wǎng)獨(dú)家的信息。
問:中國(guó)政府網(wǎng)試開通一年來,發(fā)揮了怎樣的作用?
答:中國(guó)政府網(wǎng)試開通以來一直明確三大功能定位:發(fā)布政務(wù)信息;提供網(wǎng)上服務(wù);開展互動(dòng)交流。
一年來,中國(guó)政府網(wǎng)主要在以下幾個(gè)方面發(fā)揮了重要作用,并受到各界好評(píng)。
一、作為國(guó)務(wù)院各部門和地方政府在網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺(tái),中國(guó)政府網(wǎng)很好地配合了黨中央、國(guó)務(wù)院的工作大局,對(duì)加快推進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,起到了積極作用。
二、作為我國(guó)政府電子政務(wù)建設(shè)的主要載體,中國(guó)政府網(wǎng)通過對(duì)部門和地方網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行集中、梳理和規(guī)范,有效提升了電子政務(wù)的服務(wù)水平,對(duì)全國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展起到了推動(dòng)和示范作用。
三、中國(guó)政府網(wǎng)準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息,不斷增強(qiáng)政府與公眾的交流,擴(kuò)大了公眾的知情權(quán)和參與權(quán),展示了政府執(zhí)政為民和親民愛民的形象。
四、作為政府網(wǎng)站的門戶和樞紐,中國(guó)政府網(wǎng)為政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供了良好服務(wù),通過對(duì)政務(wù)信息和服務(wù)的有效整合,有利于打破“信息孤島”,形成網(wǎng)上中國(guó)政務(wù)信息的總匯。
五、中國(guó)政府網(wǎng)還積極探索政府門戶網(wǎng)站規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的模式,形成了協(xié)同共建中國(guó)政府網(wǎng)的良好局面,保證了中國(guó)政府網(wǎng)的更大發(fā)展。
直播間搬進(jìn)中南海 高端訪談反響熱烈
問:在試開通一年中,中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中有哪些亮點(diǎn)?
答:中國(guó)政府網(wǎng)試開通一年來,緊緊圍繞中國(guó)政府網(wǎng)的定位,在完善政務(wù)信息發(fā)布、進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)和提供網(wǎng)民服務(wù)方面采取了一系列措施,出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。
一是直播間搬進(jìn)中南海、人民大會(huì)堂和釣魚臺(tái)國(guó)賓館。中國(guó)政府網(wǎng)開通后,多次將直播間搬進(jìn)中南海對(duì)國(guó)務(wù)院重要會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,開創(chuàng)了網(wǎng)站直播國(guó)務(wù)院重要會(huì)議的先河。
二是中國(guó)政府網(wǎng)第一時(shí)間播發(fā)國(guó)務(wù)院新聞辦以及外交部、教育部等部門新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容,樹立了網(wǎng)站信息權(quán)威準(zhǔn)確、公開透明的良好形象。
三是權(quán)威高端訪談引發(fā)社會(huì)熱烈反響。中國(guó)政府網(wǎng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事件、政策和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織省部長(zhǎng)在線訪談,架起了政府與公眾交流的橋梁。
四是圍繞國(guó)務(wù)院工作重點(diǎn)開設(shè)專題專欄,積極展示政府工作部署和成效。中國(guó)政府網(wǎng)先后制作了《回顧“十五” 展望“十一五”》、《做好城鄉(xiāng)困難群眾生活安排》等20多個(gè)專題。
五是為網(wǎng)民提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),受到國(guó)內(nèi)外網(wǎng)民歡迎。
推動(dòng)地方政府網(wǎng)站建設(shè) 打造服務(wù)型政府
問:中國(guó)政府網(wǎng)的開通對(duì)促進(jìn)地方和部門政府網(wǎng)站建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,請(qǐng)介紹一下這方面情況。
答:中國(guó)政府網(wǎng)的開通帶動(dòng)了各地方各部門政府網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)上公共服務(wù)的創(chuàng)新。
去年10月以來,遼寧、吉林、內(nèi)蒙古等省級(jí)政府網(wǎng)站參照中國(guó)政府網(wǎng)的模式改版,山東、青海兩省按照中國(guó)政府網(wǎng)內(nèi)容架構(gòu)新建各自省級(jí)政府門戶網(wǎng)站。外交部、國(guó)防科工委、鐵道部、交通部、商務(wù)部等部門和地方政府積極在欄目、服務(wù)方式等方面與中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)接,為中國(guó)政府網(wǎng)的服務(wù)創(chuàng)新提供了內(nèi)容保障。
專家認(rèn)為,中國(guó)政府網(wǎng)為各級(jí)政府網(wǎng)站的服務(wù)創(chuàng)新提供了成功范例和有益的經(jīng)驗(yàn),在一定程度上發(fā)揮了中央政府門戶網(wǎng)站在推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新中的標(biāo)桿和示范作用。
問:目前,我國(guó)提出打造服務(wù)型政府,請(qǐng)問中國(guó)政府網(wǎng)是如何為公眾服務(wù)的?
答:根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,中國(guó)政府網(wǎng)一開始就提出要樹立服務(wù)公眾意識(shí)。 目前中國(guó)政府網(wǎng)設(shè)有主題服務(wù)、部門服務(wù)、服務(wù)信息、網(wǎng)站導(dǎo)航、公益信息五大塊。主題服務(wù)區(qū),推出了包括公民、企業(yè)、外國(guó)人三個(gè)主題服務(wù)區(qū)1267項(xiàng)服務(wù),為公民、企業(yè)、外國(guó)人辦事提供了服務(wù)指南和幫助。部門服務(wù)區(qū),依據(jù)國(guó)務(wù)院所屬各個(gè)部委局的辦事職能,共制作了57個(gè)部委局網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)信息、網(wǎng)站導(dǎo)航、公益信息是根據(jù)百姓日常生活需要,提供相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。今后我們要進(jìn)一步增加中國(guó)政府網(wǎng)的服務(wù)功能,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力。
加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng) 適時(shí)開通網(wǎng)上留言板
問:網(wǎng)上互動(dòng)交流是中國(guó)政府網(wǎng)的三大功能之一,據(jù)我們所知,中國(guó)政府網(wǎng)目前還沒有推出網(wǎng)上留言板,請(qǐng)問中國(guó)政府網(wǎng)是如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)的?
答:做好中國(guó)政府網(wǎng)的“網(wǎng)上互動(dòng)”,是實(shí)現(xiàn)政府與網(wǎng)民溝通的重要渠道和橋梁,也是體現(xiàn)政務(wù)公開、民主、廉潔、透明的重要方式和手段。中國(guó)政府網(wǎng)試開通以來,主要是通過做好在線訪談、網(wǎng)上調(diào)查、政策解讀等欄目,加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流。 一是在線訪談,每次省部長(zhǎng)在線訪談都引起了網(wǎng)民的熱烈關(guān)注和積極參與。二是網(wǎng)上調(diào)查,中國(guó)政府網(wǎng)試開通一年來,已圍繞政府工作和百姓關(guān)心的話題推出一系列網(wǎng)上調(diào)查。三是政策解讀,對(duì)國(guó)家最新出臺(tái)的與百姓利益息息相關(guān)的政策進(jìn)行權(quán)威解讀。
正如你剛剛所說,中國(guó)政府網(wǎng)目前還沒有推出網(wǎng)上留言板。目前,我們已就下一步加強(qiáng)互動(dòng)工作進(jìn)行調(diào)研,包括適時(shí)開通網(wǎng)上留言板等。
履行職責(zé) 新華社全力做好網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)
問:中國(guó)政府網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)和內(nèi)容更新是由新華社負(fù)責(zé)的,請(qǐng)問新華社是如何舉全社之力做好網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)的?
答:新華社社長(zhǎng)田聰明提出要舉全社之力運(yùn)行維護(hù)好中央政府門戶網(wǎng)站,履行好職責(zé),按照國(guó)辦的要求抓好內(nèi)容建設(shè)和安全運(yùn)行。
新華社充分發(fā)揮遍布國(guó)內(nèi)外的新聞信息采集網(wǎng)絡(luò)和豐厚的新聞信息資源,為報(bào)道政府活動(dòng)、解讀政務(wù)信息等提供了強(qiáng)有力的制度保障、背景資料和數(shù)據(jù)支持;組建中央新聞采訪中心,整合全社中央新聞采訪資源,全面加強(qiáng)中央、各部門的新聞和政務(wù)信息報(bào)道,更好地適應(yīng)政務(wù)信息不斷公開透明的需要,也有力地提升了國(guó)務(wù)院各部門政務(wù)信息發(fā)布內(nèi)容的時(shí)效性和針對(duì)性;新華社國(guó)內(nèi)各分社的專業(yè)采編力量,與各地方政府緊密配合,采集當(dāng)?shù)卣?wù)信息,擴(kuò)大政務(wù)信息的發(fā)布量;新華社還充分運(yùn)用中外文采編隊(duì)伍和幾十年形成的新聞信息采編機(jī)制和體制,發(fā)揮新華網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),為提高中英文政務(wù)信息采編的發(fā)布效率,特別是確保政務(wù)信息和資料的準(zhǔn)確、及時(shí)、安全提供了保障。
海內(nèi)外網(wǎng)民高度評(píng)價(jià) 對(duì)政府網(wǎng)未來充滿期待
問:中國(guó)政府網(wǎng)試開通一年來,廣大網(wǎng)民對(duì)中國(guó)政府網(wǎng)有什么評(píng)價(jià)和期待?
答:中國(guó)政府網(wǎng)的開通受到各界廣泛關(guān)注,不少網(wǎng)民紛紛來電來函,對(duì)中國(guó)政府網(wǎng)的開通運(yùn)行給予積極評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)政府網(wǎng)的開通是我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)中的一個(gè)里程碑。建成中國(guó)政府網(wǎng),表明中國(guó)的政務(wù)公開又向前邁出了重要一步,成為中國(guó)民主政治建設(shè)的一個(gè)新成果。
國(guó)內(nèi)網(wǎng)民評(píng)價(jià),中國(guó)政府網(wǎng)的開通為我國(guó)政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和在線服務(wù)提供了一個(gè)綜合平臺(tái),也增加了政府和公眾之間溝通的一條渠道,便于公眾的參與和監(jiān)督,為百姓提供了一個(gè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的平臺(tái)。一位重慶網(wǎng)民在來信中稱,中國(guó)政府網(wǎng)開通等于有了一個(gè)“24小時(shí)不下班的網(wǎng)上政府”,使政府與百姓的距離更近了,什么時(shí)候想了解政府工作和政府服務(wù)都可以上中國(guó)政府網(wǎng)。
國(guó)外網(wǎng)民則對(duì)“如何到中國(guó)工作”、“如何到西藏旅游”等具體問題表示了濃厚的興趣。愛爾蘭一位媒體主編認(rèn)為,中國(guó)政府網(wǎng)內(nèi)容非常豐富,信息量很大,是一個(gè)關(guān)于中國(guó)政府各領(lǐng)域工作的“信息中心”。
問:網(wǎng)民十分關(guān)心中國(guó)政府網(wǎng)的下一步發(fā)展,請(qǐng)談?wù)劷窈笕绾芜M(jìn)一步辦好中國(guó)政府網(wǎng)?
答:中國(guó)政府網(wǎng)試開通一周年,這只是萬里長(zhǎng)征走完的第一步。按照“十一五”時(shí)期電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo):到2010年,要基本建成覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建立信息資源公開和共享機(jī)制。政府門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的重要渠道,50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。電子政務(wù)要在提高公共服務(wù)水平和監(jiān)管能力、降低行政成本等方面發(fā)揮更大的作用。
下一步我們要按照全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)精神和要求,促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,一是要從電子政務(wù)重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變;二是要從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變;三是要從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變;四是要從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變;五是要從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會(huì)力量作用轉(zhuǎn)變。
今后我們必須牢固樹立服務(wù)社會(huì)和公眾的意識(shí),讓公眾知情,為公眾服務(wù),與公眾交流,讓公眾分享網(wǎng)站帶來的便利,只有這樣才能真正辦好中國(guó)政府網(wǎng)。