2007年,中央財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比2006年增加145.36億元,增長86.8%。
一是實施免費防治重大傳染病政策。努力做到能預防的預防,能治療的治療,能監(jiān)控的切實加強監(jiān)控。將可以通過接種疫苗有效預防的法定重大傳染病納入國家免疫規(guī)劃范圍,并在原來免費救治艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病患者的基礎(chǔ)上,將救治效果好的麻風病等納入免費救治范圍。加大重大傳染病防控經(jīng)費保障力度,支持開展傳染病防控知識培訓,提高傳染病防控水平。改變過去以地方財政為主負擔法定重大傳染病防治資金的機制,實行以中央財政負擔為主的新機制。這一政策不僅可以使更多患者直接受益,而且將更好地控制疾病的傳播,使全社會受益。
二是加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐。2007年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),提前一年基本在全國范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。中央財政對中西部地區(qū)繼續(xù)按每人20元的標準給予補助,對東部地區(qū)給予適當補助,地方財政補助標準也要全部提高到每人20元,并不斷完善辦法,規(guī)范管理,確保參合農(nóng)民真正受益,并且得到越來越多的實惠。
三是支持開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。從2007年開始進行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,逐步將城鎮(zhèn)職工之外的城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,中央財政將對中西部地區(qū)的困難城鎮(zhèn)居民參保繳費給予適當補助。同時,擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍,支持做好關(guān)閉破產(chǎn)和困難國有企業(yè)退休人員參保工作,使廣大人民群眾有錢看病。
四是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。2007年,中央財政將繼續(xù)加大投入,支持中西部地區(qū)完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,穩(wěn)步推進城市醫(yī)療救助試點,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范化和制度化,逐步提高救助水平,加強醫(yī)療救助基金使用管理,切實減輕城鄉(xiāng)困難群眾看病就醫(yī)的經(jīng)濟負擔。
五是大力支持提高基層衛(wèi)生服務能力。進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生人員培養(yǎng)的支持力度,力爭到2010年將農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生人員全部輪訓一遍,所需資金主要由中央財政和地方財政負擔。同時,建立城市社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制,中央財政從2007年起對中西部地區(qū)城市社區(qū)服務人口分別按人均3元、4元的標準給予補助,使城市居民安全、有效、方便、快捷地享受健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術(shù)服務等基本公共衛(wèi)生服務。
六是大力支持中醫(yī)藥振興發(fā)展。加大支持“名醫(yī)、名科、名院”建設和適宜中醫(yī)藥技術(shù)在基層推廣應用的力度,促進中醫(yī)藥振興發(fā)展,更好地發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢。同時,大力支持加強食品藥品監(jiān)管能力建設。(財政部提供)