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不可以。中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄。但是在建立國(guó)家基本藥物制度的初期，省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，確定政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備、使用非國(guó)家基本藥物目錄藥品，報(bào)國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)備案。配備使用的非國(guó)家基本藥物目錄藥品，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送及零差率銷(xiāo)售等政策。
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