中國(guó)是世界文明古國(guó),中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在漫漫歷史長(zhǎng)河中,留下了浩瀚如海且彌足珍貴的文物古跡,其蘊(yùn)藏之豐富、品種之繁多、門(mén)類(lèi)之齊全,為世界所少有。這些文物古跡遍布全國(guó)各地,真實(shí)見(jiàn)證了中華民族自強(qiáng)不息、百折不撓的偉大發(fā)展歷程,蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式和意識(shí)形態(tài),體現(xiàn)著中華民族旺盛的生命力和不竭的創(chuàng)造力,凝聚著中華民族的杰出智慧,是中華民族的魂之所系、根之所在,是連結(jié)民族情感的牢固紐帶。
保護(hù)、管理、利用好祖國(guó)文物,對(duì)于維系中華民族血脈,弘揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),振奮民族精神,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和維護(hù)全球文化多樣性,均具有重要作用;同時(shí)也是我們承先啟后,繼往開(kāi)來(lái),發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
黨和政府歷來(lái)重視文物工作,做出了一系列重大決策和部署。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)文物保護(hù)工作出現(xiàn)了一個(gè)嶄新局面,經(jīng)過(guò)20多年的不懈努力,我國(guó)文物保護(hù)事業(yè)已經(jīng)取得了令人矚目的成就。各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍建立;文物保護(hù)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍日益壯大;立法工作步伐明顯加快,執(zhí)法工作有力跟進(jìn);文物保護(hù)和管理的水平逐步提高;保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加;眾多瀕臨毀壞的珍貴文物得到及時(shí)搶救和保護(hù);一批具有中華民族鮮明特征的文化遺存被列入《世界遺產(chǎn)名錄》;文物保存、保護(hù)環(huán)境明顯改善;各類(lèi)博物館、紀(jì)念館數(shù)目和規(guī)模迅速增長(zhǎng);面向社會(huì)、面向世界的文物展覽以及交流與合作日益頻繁;在有效保護(hù)前提下,廣大文物工作者注重合理利用、發(fā)揮文物古跡的社會(huì)價(jià)值和功能,為開(kāi)展旅游以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面取得了明顯的效果。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到:當(dāng)前文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的總體水平與我國(guó)作為文明古國(guó)、文物大國(guó)的地位還不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程還不相適應(yīng),與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文明和精神文明需求還不相適應(yīng)。必須看到,文物基礎(chǔ)工作、法規(guī)體系建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制建立健全等方面還存在薄弱之處,科研水平和成果推廣、利用水平還不高,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,服務(wù)社會(huì)還有較大差距,文物安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。