一是全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)推動,實(shí)踐帶動,進(jìn)一步總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)建設(shè)范圍和規(guī)模,加強(qiáng)對節(jié)水型社會建設(shè)的指導(dǎo)。完成全國節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃,為全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。完善取水許可和水資源費(fèi)征收管理,繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。制定重要江河水量分配方案,爭取用兩年的時(shí)間初步建立覆蓋流域、省、市、縣各級的取水許可總量控制指標(biāo)體系。加快用水定額的編制和修訂,明確主要用水行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化用水定額管理。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),搞好水權(quán)分配和水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和用戶的用水、節(jié)水情況的檢查,加大節(jié)水監(jiān)督管理力度。加快節(jié)水型社會建設(shè)有關(guān)政策措施的制定和出臺,繼續(xù)搞好節(jié)水型社會建設(shè)的宣傳教育。
二是切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)。完善水功能區(qū)管理制度,核定水域納污能力和總量,依法向有關(guān)部門提出限制排污的意見。組織實(shí)施全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)入河排污口監(jiān)督管理,抓緊制定水源地保護(hù)監(jiān)管的政策和標(biāo)準(zhǔn),完善重大水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)做好水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)水利工程建設(shè)生態(tài)影響評估和論證,探索建立生態(tài)用水及河流健康指標(biāo)體系。扎實(shí)做好水利風(fēng)景資源的保護(hù)、開發(fā)和利用工作,搞好水利風(fēng)景區(qū)評估。全面完成地下水功能區(qū)劃和超采區(qū)劃定,繼續(xù)推進(jìn)地下水超采區(qū)生態(tài)治理保護(hù)工程,抓緊制定南水北調(diào)東中線受水區(qū)地下水壓采規(guī)劃和措施,遏制地下水超采趨勢。
三是強(qiáng)化水資源調(diào)度管理。落實(shí)《黃河水量調(diào)度條例》,確保黃河不斷流。建立干旱和緊急狀態(tài)水資源調(diào)度制度,做好生態(tài)補(bǔ)水、調(diào)水工作,保證重點(diǎn)缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的用水需求。推進(jìn)城市水資源調(diào)度工作。開展水資源監(jiān)控體系建設(shè),啟動國家水資源管理系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)流域區(qū)域水資源動態(tài)監(jiān)測,提高水資源管理的科學(xué)化和定量化水平。(水利部提供)