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  當(dāng)前位置: 首頁(yè)>> 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展水利>> 水資源節(jié)約和保護(hù)得到加強(qiáng)
 
地下水超采區(qū)治理不斷深化
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月06日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

    針對(duì)全國(guó)地下水管理的嚴(yán)峻形勢(shì),水利部從完善政策法規(guī)入手,推進(jìn)地下水超采區(qū)生態(tài)治理,加強(qiáng)地下水管理與保護(hù),逐步探索出一條科學(xué)規(guī)劃、綜合治理的地下水管理新路。

    一是加強(qiáng)地下水管理與保護(hù)的政策法規(guī)體系建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)地下水超采區(qū)水資源管理工作的意見》,明確了全國(guó)地下水超采區(qū)治理的目標(biāo)、任務(wù)、管理措施和行動(dòng)計(jì)劃。制定《地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》。完善地下水超采區(qū)限制性開發(fā)利用的政策。部分省區(qū)出臺(tái)地下了水管理法規(guī)。

    二是加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)工作。優(yōu)化調(diào)整全國(guó)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),編制完成《全國(guó)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃》,部分省區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)。編發(fā)《中國(guó)北方平原區(qū)地下水通報(bào)》,及時(shí)向社會(huì)公布地下水動(dòng)態(tài)信息。

    三是加強(qiáng)地下水開發(fā)利用規(guī)劃工作。編制完成《全國(guó)地下資源開發(fā)利用規(guī)劃》,劃分地下水超采區(qū)、采補(bǔ)平衡區(qū)和潛力區(qū),明確地下水管理的目標(biāo)和任務(wù)。完成新一輪全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià),進(jìn)一步摸清了全國(guó)地下水水量、水質(zhì)和開發(fā)利用現(xiàn)狀。組織開展了全國(guó)地下水功能區(qū)劃定工作。

    四是強(qiáng)化取水許可制度實(shí)施,嚴(yán)格控制地下水開采。水利部和發(fā)展改革委聯(lián)合制定《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化取水許可審批,推行地下水開采總量控制和計(jì)劃管理。

    五是加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工作。以河南省、山東省濟(jì)南市為試點(diǎn),啟動(dòng)全國(guó)地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。組織開展超采區(qū)劃定工作,全國(guó)有11個(gè)省區(qū)劃定地下水超采區(qū),制定了壓采地下水方案和行動(dòng)計(jì)劃;編制完成南水北調(diào)(東、中)線受水區(qū)地下水壓采方案,超采區(qū)壓采政策正在制訂中。

    六是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控水資源開發(fā)利用布局。為抑制地下水過(guò)度開發(fā),北京、河北、山西、山東、遼寧、陜西、江蘇等省(市)大幅提高了地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),使地下水的開發(fā)利用成本高于地表水的開發(fā)利用成本,促進(jìn)了水資源的優(yōu)化配置和合理利用。(水利部提供)