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經(jīng)過30多年的實踐，人口計生系統(tǒng)逐步形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系，這是我國現(xiàn)代社會管理服務(wù)體系的成功探索，是農(nóng)村計劃生育服務(wù)的供給主體，在落實計劃生育基本國策、推進(jìn)公共管理與服務(wù)、參與應(yīng)對公共突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。計劃生育行政管理部門在農(nóng)村計劃生育服務(wù)中起主導(dǎo)作用，承擔(dān)著更新服務(wù)理念、把握發(fā)展方向、完善政策法規(guī)、爭取經(jīng)費保障、監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量等多項職能。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是提供農(nóng)村計劃生育服務(wù)、尤其是技術(shù)服務(wù)的主要陣地，集技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放和信息咨詢五項功能于一體，是落實計劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題不可替代的重要基石。村民委員會等自治組織和計劃生育協(xié)會等群眾組織是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在計劃生育民主管理、民主監(jiān)督以及宣傳計劃生育基本國策、救助計劃生育困難家庭、拓展計劃生育服務(wù)領(lǐng)域等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。（人口計生委提供）
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