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韓國(guó)2000年農(nóng)業(yè)普查
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月01日   來源:統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

    一.調(diào)查目的

    農(nóng)業(yè)普查是為了掌握農(nóng)戶及農(nóng)戶人口的規(guī)模和分布、農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)及特征等,主要滿足以下幾個(gè)需要為目的:

    ○為制定和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)政策及制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo);

    ○為農(nóng)業(yè)有關(guān)的學(xué)術(shù)研究及改善各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)而建立總體資料;

    ○為滿足地方自治要求生產(chǎn)小地域資料;

    ○通過國(guó)際間的資料交流及分析,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

    二.沿革

    世界農(nóng)業(yè)普查在1930年萬國(guó)農(nóng)事協(xié)議會(huì)(IIA)的建議下,由54個(gè)國(guó)家參與并第一次實(shí)施之后,1950年開始在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的建議下,在世界120個(gè)國(guó)家(1990年農(nóng)業(yè)普查)中每5-10年為一個(gè)周期實(shí)施。

    韓國(guó)在1960年以“農(nóng)業(yè)國(guó)情調(diào)查”的名稱首次參加世界農(nóng)業(yè)普查之后,到1990年為止每10年為一個(gè)周期實(shí)施了農(nóng)業(yè)普查。1995年考慮到世界貿(mào)易組織(WTO)體制的出臺(tái)和地方自治制的實(shí)施等國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)條件急劇變化情況,從第五次農(nóng)業(yè)普查起每5年為一個(gè)周期實(shí)施。

    韓國(guó)的農(nóng)業(yè)普查在第五次以前是由農(nóng)林部負(fù)責(zé)并通過地方自治團(tuán)體實(shí)施的,但1998年因政府組織法的改革而轉(zhuǎn)移到統(tǒng)計(jì)廳,因而2000年的農(nóng)業(yè)普查是由統(tǒng)計(jì)廳負(fù)責(zé)并通過地方自治團(tuán)體實(shí)施的。

    2000年的農(nóng)業(yè)普查是結(jié)束20世紀(jì)邁向新21 世紀(jì)的非常重要時(shí)期實(shí)施的調(diào)查,因而在1998年接收普查任務(wù)之后,對(duì)調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查表、調(diào)查方案等進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)調(diào)查,并最大限度地利用了由統(tǒng)計(jì)廳2000年11月1日為基準(zhǔn)實(shí)施的韓國(guó)最大規(guī)模的人口住宅普查的方法和經(jīng)驗(yàn),并為了生產(chǎn)比以往任何時(shí)候更正確而有用的信息而作了極大的努力。

    特別是在這次調(diào)查中,把農(nóng)業(yè)普查和漁業(yè)普查合并起來實(shí)施,并對(duì)于滿足21世紀(jì)農(nóng)業(yè)政策需要的未來發(fā)展性調(diào)查項(xiàng)目(農(nóng)戶信息化現(xiàn)狀、親環(huán)境農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)者組織參與現(xiàn)狀、居住及生活環(huán)境等)作為新項(xiàng)目增加;為了調(diào)查員的培訓(xùn),集中培訓(xùn)教官并通過使用互聯(lián)網(wǎng)、080電話等,保證現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查迅速而有效的進(jìn)行;把調(diào)查表、調(diào)查方案盡可能貼近現(xiàn)實(shí)狀況和滿足調(diào)查員的實(shí)際水平,進(jìn)行了大幅度的改進(jìn)。同時(shí)在資料處理上,使用微機(jī)縮短錄入時(shí)間,并采用地方分散錄入的方式,只用9個(gè)月的時(shí)間發(fā)布了最終結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了比過去縮短3個(gè)月的目標(biāo)。

 

調(diào)查基準(zhǔn)日

   

    

第一次

196021

農(nóng)業(yè)國(guó)情調(diào)查

◇首次參與世界第三次農(nóng)業(yè)普查

◇劃時(shí)代的改革農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)

第二次

1970121

農(nóng)業(yè)普查(Census

◇把調(diào)查結(jié)果分邑面(鄉(xiāng)鎮(zhèn))匯總及整理

第三次

19801211

農(nóng)業(yè)調(diào)查

◇調(diào)查員的選聘:對(duì)地域狀況和熟悉農(nóng)業(yè)的村長(zhǎng)、新村指導(dǎo)者、4H會(huì)員中選拔

第四次

1990121

農(nóng)業(yè)總調(diào)查

◇增加了經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)形態(tài)、農(nóng)地租賃及委托等有關(guān)內(nèi)容

第五次

1995121

農(nóng)業(yè)總調(diào)查

◇把農(nóng)戶定義變更為以出售金額為基準(zhǔn)

增加農(nóng)畜產(chǎn)品出售金額及方法等項(xiàng)目

第六次

2000121

農(nóng)業(yè)總調(diào)查

◇轉(zhuǎn)移到統(tǒng)計(jì)廳后第一次實(shí)施

◇與漁業(yè)普查并行實(shí)施

◇增加了親環(huán)境農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的信息化現(xiàn)狀等未來發(fā)展性項(xiàng)目

    三、調(diào)查的法定依據(jù)

    ○依據(jù)統(tǒng)計(jì)法第四條第一項(xiàng)及第八條的指定統(tǒng)計(jì)第10141號(hào)

    ○農(nóng)漁業(yè)普查規(guī)則(財(cái)政經(jīng)濟(jì)部令 第181 號(hào))

    四、調(diào)查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)及調(diào)查期間

    (一)調(diào)查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)

    ○時(shí)點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目:2000年12月1日零時(shí)

    ○時(shí)期調(diào)查項(xiàng)目:1999.12.1~2000.11.30(1年期間)

    (二)調(diào)查期間

    ○準(zhǔn)備調(diào)查: 2001.3.5~3.6 (2天)

    ○正式調(diào)查: 2001.3.7~3.16 (16天)

    五、調(diào)查范圍及對(duì)象

    (一)調(diào)查范圍:

    在大韓民國(guó)領(lǐng)域中行政權(quán)所涉及的全部地域

    (二)調(diào)查對(duì)象

    在調(diào)查范圍的戶中,2000年12月1日當(dāng)時(shí)符合農(nóng)戶定義(參照指標(biāo)解釋)并直接經(jīng)營(yíng)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶。

    六、調(diào)查體系

    ○主管機(jī)關(guān):統(tǒng)計(jì)廳

    ○實(shí)施機(jī)關(guān):地方行政機(jī)關(guān)(市道 市郡區(qū) 邑面洞 調(diào)查員)

    七、調(diào)查項(xiàng)目

    (一)有關(guān)戶的內(nèi)容

    1.專、兼業(yè)劃分

    2.經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)形態(tài)

    (二)有關(guān)戶的內(nèi)容

    1.家庭成員姓名

    2.與經(jīng)營(yíng)主的關(guān)系

    3.性別

    4.年齡

    5.教育程度

    6.經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)繼承者

    7.經(jīng)營(yíng)主的農(nóng)事經(jīng)歷時(shí)間

    8.從事農(nóng)業(yè)時(shí)間

    9.從事農(nóng)業(yè)以外時(shí)間

    10.主要從事領(lǐng)域

    (三)有關(guān)耕地的內(nèi)容

    1.水田面積(二季作水田、耕地整理的水田、水利不安全水田)

    2.旱田面積

    3.果樹園面積

    4.牧草地面積

    (四)有關(guān)作物的內(nèi)容

    1.大田作物收獲面積及出售情況

    2.設(shè)施面積

    3.設(shè)施作物收獲面積

    4.市郡地域作物收獲面積及出售情況

    (五)有關(guān)家畜的情況

    1.分畜種飼養(yǎng)頭數(shù)(韓肉牛、雌奶牛、豬、雞、奶山羊、綿羊、鹿、兔、鴨、蜜蜂、其他)

    (六) 有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的內(nèi)容

    1.不同動(dòng)力農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有數(shù)量

    2.水稻經(jīng)營(yíng)方法及委托情況

    (七)出售農(nóng)畜產(chǎn)品有關(guān)情況

    1.農(nóng)畜產(chǎn)品出售金額

    2.農(nóng)畜產(chǎn)品主要出售處

    (八)親環(huán)境農(nóng)業(yè)有關(guān)情況

    1.親環(huán)境農(nóng)業(yè)實(shí)踐情況

    2.分作物收獲面積及栽培方法

    3.親環(huán)境農(nóng)畜產(chǎn)品的主要出售處

    (九)信息化有關(guān)情況

    1.PC 擁有及農(nóng)業(yè)的利用狀況

    2.PC主要使用及用途

    3.PC通信、互聯(lián)網(wǎng)使用狀況

    4.網(wǎng)頁(yè)開設(shè)狀況

    (十)居住及生活環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)

    1.居住形態(tài)及新建年度

    2.廚房、衛(wèi)生間、自來水設(shè)施

    3.取暖燃料

    4.車輛保有狀況

    (十一)其他

    1.今后經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)規(guī)模

    2.生產(chǎn)者組織參與狀況

    八、調(diào)查方法

    (一)調(diào)查區(qū)的設(shè)定

    ○調(diào)查區(qū)的設(shè)定是為了防止調(diào)查對(duì)象的重復(fù)和遺漏,通過確定調(diào)查員的負(fù)責(zé)區(qū)域、賦予均等的工作量等,正確的、有計(jì)劃的推進(jìn)調(diào)查的基礎(chǔ)階段。

    ○調(diào)查區(qū)是以“2000人口住宅普查”的調(diào)查區(qū)內(nèi)農(nóng)戶數(shù)為基礎(chǔ),把一個(gè)農(nóng)業(yè)普查單位區(qū)的農(nóng)戶數(shù)確定在60-100(平均80戶)戶為原則,劃定1個(gè)或者合并2個(gè)以上的人口住宅調(diào)查區(qū)來確定。

    ○繼續(xù)維持人口住宅調(diào)查區(qū)的境界,按邑面洞分類時(shí)對(duì)沒有農(nóng)戶或者規(guī)模很小地域,把整個(gè)邑面洞設(shè)定為一個(gè)調(diào)查區(qū)。

    (二)準(zhǔn)備調(diào)查

    接受培訓(xùn)的調(diào)查員持人口住宅普查(2000年11月 日實(shí)施)的戶一覽表及分布圖,在準(zhǔn)備調(diào)查期間(2001年3月5-6日)直接訪問對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)的狀況比較熟悉的人(村長(zhǎng)、漁村系長(zhǎng)等)或戶,開展農(nóng)戶與否的確認(rèn)調(diào)查,把農(nóng)漁戶名簿及分布圖按農(nóng)業(yè)普查調(diào)查區(qū)的要求制作。

    (三)正式調(diào)查

    一個(gè)調(diào)查員負(fù)責(zé)一個(gè)農(nóng)漁業(yè)調(diào)查區(qū),在調(diào)查期間(2001年3月7―16日)要訪問準(zhǔn)備調(diào)查中所掌握的全部農(nóng)戶,并依據(jù)調(diào)查表直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)完成的調(diào)查表要接受調(diào)查管理者及指導(dǎo)公務(wù)員的檢查,最大限度縮小調(diào)查誤差。

    九、實(shí)施調(diào)查的組織

    (一)咨詢機(jī)構(gòu)

    2000年農(nóng)業(yè)普查中,在調(diào)查項(xiàng)目的選定上,為了廣泛征求社會(huì)各界的意見,對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府、研究機(jī)關(guān)及相關(guān)協(xié)會(huì)等各系統(tǒng)的專家及利用者為對(duì)象,開展了意向調(diào)查和專家咨詢會(huì)議,并吸收了對(duì)政府諸多統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行咨詢和審議的“統(tǒng)計(jì)委員會(huì)”的審議意見。

    (二)實(shí)施機(jī)關(guān)

    2000年的農(nóng)業(yè)普查在統(tǒng)計(jì)廳的主管和企劃下通過各市道實(shí)施,動(dòng)員1萬名左右的統(tǒng)計(jì)廳、地方行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)公務(wù)員和2萬1千名調(diào)查員及調(diào)查管理者。

    調(diào)查員是各邑面洞推薦后由所在市郡區(qū)長(zhǎng)任命,資格條件是:年滿18歲以上、具有高中程度的學(xué)識(shí),并在該調(diào)查地域管轄內(nèi)居住,有統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)或者從事農(nóng)漁業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),責(zé)任心強(qiáng)、能夠一心一意從事調(diào)查業(yè)務(wù)的人中選拔。

    十、匯總及公布

    (一)暫定結(jié)果

    為了加速資料的利用,在最終資料出來之前,對(duì)于農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)戶人口、專兼業(yè)劃分、不同耕地規(guī)模農(nóng)戶數(shù)、不同經(jīng)營(yíng)形態(tài)農(nóng)戶數(shù)等進(jìn)行快速匯總,把暫定結(jié)果在2001年5月31日公布。

    (二)最終結(jié)果

    對(duì)農(nóng)業(yè)普查所有項(xiàng)目進(jìn)行匯總的最終結(jié)果在2001年12月公布,最終報(bào)告書劃分為全國(guó)部分和16個(gè)市道部分,于2002年5月發(fā)刊。

    十一、指標(biāo)解釋

    (一)農(nóng)戶

    是指以生計(jì)、贏利或者研究為目的,符合下列一種的經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)戶。

    1.在調(diào)查基準(zhǔn)當(dāng)時(shí)直接耕作10a (1000平方米)以上耕地的戶;

    2.一年的農(nóng)畜產(chǎn)品出售額50萬韓元以上且繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的戶。雖然出售額不足50萬韓元,但調(diào)查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)50萬韓元以上家畜的戶也包括在內(nèi)。

    (二)農(nóng)戶人口

    是指與戶籍和居民登錄無關(guān),2000年12月1日當(dāng)時(shí)在調(diào)查對(duì)象戶中常住的人,被雇傭等盡管沒有血緣關(guān)系但與農(nóng)業(yè)有關(guān)也應(yīng)包括在內(nèi)。

    (三)專業(yè)農(nóng)戶

    是指在過去的一年間,家庭成員中沒有從事一個(gè)月以上農(nóng)業(yè)以外工作的農(nóng)戶。

    (四)兼業(yè)農(nóng)戶

    是指在過去的一年間,在家庭成員中有從事一個(gè)月以上農(nóng)業(yè)以外工作的農(nóng)戶。

    ○第一種兼業(yè)農(nóng)戶:農(nóng)業(yè)收入比農(nóng)業(yè)以外收入多的農(nóng)戶。

    ○第二種兼業(yè)農(nóng)戶:農(nóng)業(yè)以外收入比農(nóng)業(yè)收入多的農(nóng)戶。

    (五)耕地

    是指與法定屬性無關(guān),能夠利用于實(shí)際栽培糧食、蔬菜、果樹、花卉等作物的土地,劃分為水田和旱田(包括載樹的田)。

    ○水田是指與法定屬性無關(guān),具備灌溉、排水設(shè)施,能夠灌水栽培作物的耕地,主要有栽培水稻、水芹、藕等作物的耕地。

    ○旱田:是指水田以外的耕地,包括果樹園等栽樹的田。果樹園等栽樹的田,只調(diào)查100平方米以上集中栽培處,散栽的除外。

    (六)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)形態(tài)

    是指在過去的一年間,在水稻、果樹、特用作物、蔬菜、花卉、一般旱田作物、畜產(chǎn)、養(yǎng)蠶、其它中,出售額最多的農(nóng)事。

    ○蔬菜:白菜、西瓜、甜瓜、草莓、辣椒、生姜等

    ○特用作物:芝麻、野芝麻、花生、油菜、藥用作物、烤煙、蘑菇、人參、茶葉等

    ○花卉:花、盆栽、觀賞數(shù)等

    ○一般旱田作物:旱稻、大麥、麥、大豆、小豆、地瓜、土豆、玉米、高梁等