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《關(guān)于妥善解決當前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2004〕21號)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年10月13日   來源:國務院辦公廳

    《通知》規(guī)定:要尊重和保障外出務工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。承包期內(nèi),除承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,不得收回農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。對外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務農(nóng),只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán),就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的,如果是短期合同,應當將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶,合同到期后,將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同,可以修訂合同,將承包地及時還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過給予或提高原承包農(nóng)戶補償?shù)姆绞浇鉀Q。對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的,要區(qū)別不同情況,通過民主協(xié)商,妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村,原則上應同意繼續(xù)參加土地承包,有條件的應在機動地中調(diào)劑解決,沒有機動地的可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。(農(nóng)業(yè)部提供)