新華社北京9月23日電 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊23日出席中國(guó)社會(huì)保障論壇首屆年會(huì)開(kāi)幕式并致辭。他強(qiáng)調(diào)，要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持從中國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，把握社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快完善中國(guó)特色的社會(huì)保障體系，建立社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
黃菊指出，中國(guó)政府高度重視社會(huì)保障體系建設(shè)，將其作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。特別是近十年來(lái)，社會(huì)保障體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，明確了完善社會(huì)保障制度的基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，以及城市居民最低生活保障制度的社會(huì)保障體系框架基本形成。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，多渠道籌集社會(huì)保障資金的機(jī)制初步形成，保障水平不斷提高，管理服務(wù)體系逐步健全。
黃菊強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。建立和完善社會(huì)保障體系，是國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民生活幸福、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。
黃菊提出，加快社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，一要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，建立和完善中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在有條件的地方探索符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，抓緊研究解決農(nóng)民工的工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，以及被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。二要建立社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。既要確保當(dāng)期支付，解決好經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期特殊問(wèn)題，又要下大力氣研究解決社會(huì)保障制度的若干重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三要發(fā)揮社會(huì)保障對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。通過(guò)社會(huì)保障有效實(shí)施再分配，使人民群眾尤其是低收入群體都能分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會(huì)利益基礎(chǔ)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。
全國(guó)政協(xié)副主席阿不來(lái)提·阿不都熱西提也出席了論壇開(kāi)幕式并致辭。
中國(guó)社會(huì)保障論壇由勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合中宣部、外交部、發(fā)展改革委等33個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位共同組建。首屆年會(huì)的主題是“和諧社會(huì)與社會(huì)保障”。開(kāi)幕式上還舉行了首屆中國(guó)社會(huì)保障論壇征文頒獎(jiǎng)及論壇文集首發(fā)活動(dòng)，并開(kāi)通中國(guó)社會(huì)保障網(wǎng)。（完）
