新華社北京３月１日電 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎１日召開會議，進一步部署解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和加強城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作。曾培炎強調(diào)，要在前一階段工作成績的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，加大力度，標(biāo)本兼治，務(wù)求年內(nèi)取得更大突破。
去年以來，黨中央、國務(wù)院采取一系列有效措施，大力清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級政府積極采取措施，密切配合，狠抓落實，清欠工作取得階段性成果。各級政府普遍成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，帶頭解決政府工程拖欠問題，有關(guān)部門建立了日報、情況通報、舉報投訴制度，企業(yè)多方籌措資金，兌付所欠工資。特別是春節(jié)前，全國打了一場清理兌付２００３年拖欠農(nóng)民工工資的攻堅戰(zhàn)，使大部分農(nóng)民工能夠回家過個好年。截至２月２６日，２００３年拖欠農(nóng)民工工資清欠率達(dá)９６．３％，歷年拖欠工資已償付７８．１％。同時，各地不斷規(guī)范拆遷行為，違規(guī)拆遷、野蠻拆遷現(xiàn)象得到遏制。
曾培炎指出，清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款，加強城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，直接關(guān)系到維護人民群眾的切身利益和保持社會穩(wěn)定。對加強和改善宏觀調(diào)控，控制盲目投資，防范金融風(fēng)險，制止“形象工程”、“政績工程”，促進城市健康發(fā)展具有重要意義。各級政府和各有關(guān)部門，要充分認(rèn)識這些工作的重要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持求真務(wù)實，解決好城市建設(shè)中的突出矛盾。
曾培炎要求，要建立健全解決拖欠工程款問題的長效機制。抓住當(dāng)前有利時機，清理積欠，防止新欠，努力完成３年清欠目標(biāo)。一是有關(guān)部門要抓緊制定工作計劃。要重點加大房地產(chǎn)和政府工程項目的清欠力度。在繼續(xù)清理拖欠農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)上，進一步清理施工、設(shè)計、材料設(shè)備等建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款。建立起比較完善的防止拖欠的長效機制，用三年左右時間基本解決拖欠工程款問題。二是健全各項管理制度。要加強投資市場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項目資本金制度。完善合同、結(jié)算、擔(dān)保、保險等制度規(guī)定。建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，規(guī)范勞務(wù)用工行為。積極推進國庫集中支付制度、政府采購制度，實行政府投資項目代建制。繼續(xù)堅持定期報告、情況通報等行之有效的工作制度。三是加強法制建設(shè)。從立法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)上，為解決拖欠工程款問題提供保障。四是進一步明確中央和地方的清欠責(zé)任。省級人民政府要對當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ髫?fù)總責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門要合理分工，定期召開部際聯(lián)席會議加強協(xié)調(diào)。各級政府要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院的有關(guān)部署，深入督促檢查，強化輿論監(jiān)督，切實把各項清欠措施落到實處。
曾培炎強調(diào)，城鎮(zhèn)房屋拆遷要依法規(guī)范，量力而行。要充分發(fā)揮規(guī)劃管理和政策引導(dǎo)作用，合理確定建設(shè)規(guī)模和拆遷總量，嚴(yán)格按程序進行拆遷，保護好群眾利益。（完）
