隨著金融危機對我國企業(yè)的影響加深，部分企業(yè)關(guān)閉、停業(yè)、歇業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐漸增多，預(yù)計到2009年春節(jié)后，廣西無法繼續(xù)上崗就業(yè)的農(nóng)民工將達到120-150萬人，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。為此，日前，廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳在南寧召開“實施積極的就業(yè)政策，努力做好當(dāng)前就業(yè)工作”新聞通報會，打出政策“組合拳”，力保全區(qū)今年就業(yè)工作穩(wěn)定。
——投入超3億元就業(yè)培訓(xùn)資金，提高農(nóng)民工再就業(yè)競爭力。一方面，今年廣西壯族自治區(qū)財政將安排8000萬元，各市、縣也配套安排8000萬元，同時中央轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補助資金中安排8000萬元，專項用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、企業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等。此外，自治區(qū)從失業(yè)保險基金滾存結(jié)余中拿出1.5億元，用于下崗失業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的培訓(xùn)。另一方面，適當(dāng)提高農(nóng)民工培訓(xùn)的補貼標(biāo)準(zhǔn)，允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工二次享受培訓(xùn)補貼；出臺鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，如為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款，落實返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)稅費減免政策等。
——在不影響職工應(yīng)享權(quán)益的前提下，為困難企業(yè)提供社會保障方面的支持。一是允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費，緩繳執(zhí)行時間為2009年內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。二是今年內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)可適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費率，期限最長不超過12個月。三是今年對企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險待遇進行調(diào)整，提高養(yǎng)老保險待遇水平。四是降低醫(yī)療保險的參保門檻，建立適應(yīng)不同經(jīng)濟狀況企業(yè)的多個參保平臺政策。五是出臺企業(yè)退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的政策，各統(tǒng)籌地區(qū)可設(shè)定退休人員終身享受基本醫(yī)療待遇的條件。
——強化就業(yè)服務(wù)，為企業(yè)和勞動者排憂解難。加強調(diào)查研究，建立健全監(jiān)測制度和農(nóng)民工返鄉(xiāng)報告制度；加強公共就業(yè)服務(wù)，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力提供免費的政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，幫助他們及時實現(xiàn)就業(yè)；加強農(nóng)民工輸入地和輸出地政府的相互銜接和協(xié)調(diào)，做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)的管理服務(wù)工作；加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)，堅持跟蹤督查與延伸服務(wù)、剛性執(zhí)法與柔情服務(wù)、宣傳教育與執(zhí)法處理相結(jié)合；提供在工資保證金方面的適度從寬服務(wù)，對勞動保障守法誠信企業(yè)特別是目前資金周轉(zhuǎn)困難的誠信企業(yè)，減免農(nóng)民工工資保證金的存入，或者按工程項目施工進度以及工資支付進展情況先予部分返還甚至全額返還保證金，以幫助企業(yè)渡過資金周轉(zhuǎn)難關(guān)。（記者 周紅梅）
