為確保2009年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年天津市確定實(shí)施8大保障舉措。
一是擴(kuò)大內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全面加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)資金，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是乘勢(shì)而上，全力加快濱海新區(qū)開發(fā)開放。全面深化綜合配套改革。加快落實(shí)3年實(shí)施計(jì)劃，用抓項(xiàng)目的力度抓改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。加快產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開發(fā)。中新生態(tài)城，全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，加快建設(shè)生態(tài)住宅和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。東疆保稅港，抓緊東部岸線景觀、郵輪母港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二期封關(guān)。濱?；^(qū)，百萬(wàn)噸乙烯、渤海化工園一期建成投產(chǎn)，造修船基地、藍(lán)星化工新材料基地等項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是順勢(shì)調(diào)整，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。抓好產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。按照國(guó)家組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的部署，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，抓緊完成天津市鋼鐵、汽車、石化、輕工、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案，出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)兼并重組，支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展、幫助困難企業(yè)走出困境、扶持潛力企業(yè)盡快成長(zhǎng)。
四是突出重點(diǎn)，努力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定三年行動(dòng)計(jì)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。加快建設(shè)金融城、濱海高新區(qū)金融后臺(tái)營(yíng)運(yùn)基地，吸引更多金融機(jī)構(gòu)來津發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建成國(guó)際金屬物流園，開工建設(shè)陸路港北辰基地，推進(jìn)津?yàn)I大道物流區(qū)、空港國(guó)際物流區(qū)建設(shè)。積極吸引貨運(yùn)航空公司落戶天津。
五是統(tǒng)籌兼顧，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的實(shí)施意見”，繼續(xù)加大糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)，穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新建種植業(yè)設(shè)施10萬(wàn)畝，全面啟動(dòng)12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、20個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)、13個(gè)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到420個(gè)左右，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重達(dá)到83%。
六是提升水平，切實(shí)增強(qiáng)城市載體功能。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，推進(jìn)重要地區(qū)、重要地段城市設(shè)計(jì)。抓好新20項(xiàng)民心工程的實(shí)施。加快推進(jìn)高速公路和快速路建設(shè)，津汕高速建成通車。提升改造15條區(qū)縣公路和1000公里鄉(xiāng)村道路。
七是加大力度，進(jìn)一步深化改革開放。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。進(jìn)一步提高行政審批效率，全面推行“一審一核、現(xiàn)場(chǎng)審批”，現(xiàn)場(chǎng)審批率由90%提高到95%。繼續(xù)吸引中央和外地企業(yè)、外資和民營(yíng)企業(yè)參與天津市國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組。進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)直接監(jiān)管全覆蓋。加快推進(jìn)企業(yè)改制步伐，國(guó)有企業(yè)改制面達(dá)到93%。深化農(nóng)村集體組織產(chǎn)權(quán)制度改革，開展集體建設(shè)用地股份化改革試點(diǎn)。
八是改善民生，提高城鄉(xiāng)居民生活水平。全力做好就業(yè)工作。全面落實(shí)“就業(yè)促進(jìn)條例”和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)四年規(guī)劃。建立面向全部就業(yè)困難群體的幫扶政策，進(jìn)一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零，其他困難群體安置率達(dá)到80%以上。特別要做好受國(guó)際金融危機(jī)影響被裁減而新生的就業(yè)困難人員幫扶工作。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。完善政策，扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，吸納就業(yè)。
