新華社北京１２月２６日電（記者雷敏、王優(yōu)玲、徐博）當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，發(fā)達(dá)國(guó)家可能陷入深度衰退。對(duì)于外貿(mào)依存度高達(dá)６０％的中國(guó)而言，出口形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，２００９年在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，中國(guó)能否打贏這場(chǎng)出口“突圍戰(zhàn)”？
出口下行壓力巨大
海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)顯示，１１月份，我國(guó)出口額同比出現(xiàn)７年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，幅度達(dá)２．２％，而１０月份還曾是１９．２％的較大幅度增長(zhǎng)；進(jìn)口額則下降達(dá)１７．９％，而１０月份還曾是１５．６％的增長(zhǎng)。
從去年下半年開(kāi)始，我國(guó)外貿(mào)出口高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已開(kāi)始放緩。其中，既有政府宏觀調(diào)控政策措施的效應(yīng)，也有生產(chǎn)成本上升、人民幣升值等因素的影響。然而到了今年下半年，特別是國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后，隨著主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部需求顯著減少，外貿(mào)出口增長(zhǎng)明顯回落。
我國(guó)出口的近６０％直接或間接面向美國(guó)、歐盟和日本市場(chǎng)，這三大經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，通過(guò)其他市場(chǎng)彌補(bǔ)由此損失的出口需要付出艱苦的努力。而我國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家出口增加的難度也在加大。
此外，商務(wù)部發(fā)布的秋季《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》中指出，國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，必將加劇國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，明年全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。
出口下降直接影響農(nóng)民工就業(yè)，沿海地區(qū)出口放緩已經(jīng)導(dǎo)致大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，明年的出口形勢(shì)關(guān)系到春節(jié)后大量農(nóng)民工能不能順利返城就業(yè)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的２００９年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，受金融危機(jī)影響，美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明年可能顯現(xiàn)走弱態(tài)勢(shì)，美國(guó)市場(chǎng)需求將進(jìn)一步疲弱，同時(shí)，歐盟和日本經(jīng)濟(jì)也會(huì)呈現(xiàn)走弱態(tài)勢(shì)，而且可能先于美國(guó)，這些都會(huì)對(duì)我國(guó)出口形成不利影響。
保住市場(chǎng)才能化險(xiǎn)為夷
“在金融危機(jī)導(dǎo)致外需低迷的情況下，只有通過(guò)創(chuàng)新制造特色產(chǎn)品才能勝出，只要堅(jiān)持挺過(guò)去了，這些市場(chǎng)還是我們的?！睆V東威迅家用電器有限公司吳坤強(qiáng)說(shuō)。
國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說(shuō)，目前對(duì)于許多以出口為主的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是最困難的時(shí)期，只要能堅(jiān)持到明年下半年，能站著不倒下去，就有可能笑到最后。
如果出口大幅萎縮，企業(yè)投資需求就會(huì)因市場(chǎng)前景不好而下降，就業(yè)和職工收入也將下降，國(guó)內(nèi)消費(fèi)就會(huì)下滑，內(nèi)需的基礎(chǔ)就會(huì)受到影響。因此，在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，一定要高度重視外需，千方百計(jì)穩(wěn)定出口。
總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的基本面是好的，保持對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。
國(guó)際市場(chǎng)需求減弱，首先將影響高檔產(chǎn)品的需求，而中國(guó)出口的產(chǎn)品主要屬于中低檔，大部分是日用消費(fèi)品，在質(zhì)量、價(jià)格、性能等方面優(yōu)勢(shì)明顯。
中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是近年來(lái)企業(yè)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)，積極培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
近幾年，中國(guó)對(duì)巴西、印度等新興市場(chǎng)的出口持續(xù)較快增長(zhǎng)，但對(duì)這些國(guó)家的出口占中國(guó)總出口的比重還不高，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)還有潛力。
齊心應(yīng)對(duì) 共克時(shí)艱
外貿(mào)出口顯著下滑和一些出口企業(yè)利潤(rùn)下降的勢(shì)頭，引起中央和有關(guān)部門(mén)的重視。針對(duì)出口行業(yè)承受的風(fēng)險(xiǎn)與壓力，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生的變化，我國(guó)已經(jīng)采取一系列措施并將繼續(xù)采取措施穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。
我國(guó)已先后３次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，綜合退稅率上調(diào)１．６個(gè)百分點(diǎn)；完善加工貿(mào)易政策，將９５％的限制類商品保證金臺(tái)賬由實(shí)轉(zhuǎn)改為空轉(zhuǎn)。１２月２４日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的七大政策措施，包括加大財(cái)稅政策支持力度；穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)；改善進(jìn)出口金融服務(wù)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口；促進(jìn)投資和貿(mào)易互動(dòng)；提高貿(mào)易便利化水平；加強(qiáng)和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等。
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘日前表示，在鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)下大力氣開(kāi)拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)利用好現(xiàn)有的區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制，擴(kuò)大與區(qū)域內(nèi)新興市場(chǎng)的貿(mào)易往來(lái)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)到新興市場(chǎng)參展辦展，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量認(rèn)證。國(guó)內(nèi)舉辦的各類展會(huì)，也要廣泛邀請(qǐng)新興市場(chǎng)客商參加。
張燕生表示，金融危機(jī)對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是危機(jī)也是機(jī)遇。不等不靠，危中尋機(jī)，積極提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加產(chǎn)品附加值，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上求新求變，不斷升級(jí)，才是企業(yè)度過(guò)危機(jī)的成功之道。
