圖為湖北省委九屆五次全會(huì)會(huì)場。（來源：湖北日報(bào)）
中國共產(chǎn)黨湖北省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2008年12月19日至20日在武昌舉行。
出席這次全會(huì)的有省委委員72人，候補(bǔ)委員11人。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，審議通過了《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神加快農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，通報(bào)了提拔交流優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記到省直單位擔(dān)任副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)情況，聽取了省委常委會(huì)關(guān)于2008年度干部選拔任用工作情況的報(bào)告。省委書記羅清泉同志發(fā)表重要講話，省委副書記、省長李鴻忠同志對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，省委副書記楊松同志就《實(shí)施意見》作了說明。
全會(huì)以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指引，對新形勢下推進(jìn)全省農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)議認(rèn)為，改革開放以來，湖北農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，既面臨著良好的機(jī)遇，也存在著許多新情況、新問題。各級(jí)黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，始終把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)和改善對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，堅(jiān)持用改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新思路，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。會(huì)議提出，到2020年，湖北農(nóng)村改革發(fā)展的總體目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，糧食綜合生產(chǎn)能力新增100億斤、達(dá)到500億斤以上；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番以上、達(dá)到或超過全國平均水平，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化發(fā)展水平居于中西部前列，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，覆蓋全體農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，農(nóng)村基本生活保障制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境有較大改善，到2010年全面完成列入國家規(guī)劃的1609萬人安全飲水任務(wù)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越。
全會(huì)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新，推進(jìn)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，健全農(nóng)村民主管理制度。二是堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入。三是堅(jiān)持以人為本，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。要全面發(fā)展農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，解決一批群眾關(guān)心的突出的民生問題。
全會(huì)深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。會(huì)議認(rèn)為，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化的影響，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些。會(huì)議指出，外部沖擊沒有改變湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，今年以來全省發(fā)展的總體態(tài)勢是好的，湖北的發(fā)展具備諸多重大機(jī)遇和有利條件。我們要堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
全會(huì)研究部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，在保增長上下工夫，把保增長與做好“三農(nóng)”工作、改善民生、發(fā)揮湖北比較優(yōu)勢、打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)結(jié)合起來，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，奮力奪取明年經(jīng)濟(jì)工作新勝利。一是盡快在擴(kuò)大內(nèi)需上實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞實(shí)施重大民生工程、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，確保投資較快增長，確保投資質(zhì)量和效益。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，激活和開拓農(nóng)村消費(fèi)市場，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。二是努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；加快推進(jìn)武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持一手抓大型企業(yè)培育，一手抓中小企業(yè)發(fā)展；強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是不斷在深化改革開放上邁出新步伐。要積極推進(jìn)行政管理體制改革，深化國有企業(yè)改革，深化財(cái)政和金融體制改革，進(jìn)一步提高開放水平。四是著力在改善民生上見到新成效。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，努力提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)、做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的重大契機(jī)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、堅(jiān)持改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，振奮精神、克難奮進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，牢記宗旨、清正廉潔，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！
