新華社北京１２月２日電 “在本輪‘家電下鄉(xiāng)’推廣項(xiàng)目招標(biāo)中，美的旗下冰箱、洗衣機(jī)、冷柜共有７７款產(chǎn)品中標(biāo)。這將大幅加速美的中標(biāo)產(chǎn)品在三四級(jí)市場(chǎng)的開拓速度，也將對(duì)公司業(yè)績的提升產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用?！泵赖募瘓F(tuán)品牌管理部的廖寶法說。
12月1日，四川省華鎣市永興鎮(zhèn)馬架坪村幾位農(nóng)民在“家電下鄉(xiāng)”營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)選購冰箱。財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部30日聯(lián)合宣布，從12月1日起將“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施范圍擴(kuò)大到14個(gè)省區(qū)市，并從明年2月1日起在全國全面推廣。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的推廣方案，目前“家電下鄉(xiāng)”的品種包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)和手機(jī)，按產(chǎn)品價(jià)格的13％給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，并對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品設(shè)定了最高限價(jià)。 新華社發(fā)(邱海鷹 攝)
前不久，國家決定自１２月１日起推行新的“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)，范圍從３個(gè)省擴(kuò)大到１２個(gè)省區(qū)，產(chǎn)品種類從原來的彩電、冰箱（含冷柜）、手機(jī)擴(kuò)大到洗衣機(jī)，農(nóng)戶購買此類家電可享受１３％的財(cái)政補(bǔ)貼。其后，公布了數(shù)十家新增的“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)企業(yè)名單。１１月３０日，有關(guān)部門又宣布從明年２月１日起在全國全面推廣“家電下鄉(xiāng)”，各地實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一暫定為四年。
推行新一輪“家電下鄉(xiāng)”，是擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府拿出真金白銀來撬動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，既可以讓廣大農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，又能促進(jìn)家電企業(yè)的生產(chǎn)，將在一定程度上起到減輕金融危機(jī)影響、扶持企業(yè)發(fā)展的作用。
“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)已明顯帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)
記者日前走進(jìn)四川簡(jiǎn)陽市石板凳鎮(zhèn)菜子村村民許菊華的家，一臺(tái)嶄新的長虹２９英寸彩電擺放在堂屋的方桌上，一家人正開心地看著電視劇。許菊華說：“這臺(tái)彩電是不久前買的，價(jià)格１３３８元，政府補(bǔ)貼了１７４元。原來家里看的是３年前用８００多元買的小彩電，圖像不清晰，還收不到幾個(gè)臺(tái)。有了‘家電下鄉(xiāng)’補(bǔ)貼，我們才舍得買新的?！?/p>
四川省商務(wù)廳提供的材料表明，作為首批三個(gè)試點(diǎn)省之一，四川已在２１個(gè)市州１８１個(gè)縣開展了“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作，共在全省設(shè)置了９１６８?jìng)€(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。截至１１月２７日，全省共銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品１０７．６萬臺(tái)（件），銷售金額為１５．３億元，平均每百戶農(nóng)民購買５．４臺(tái)。
“‘家電下鄉(xiāng)’實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)的多方共贏局面。截至目前，僅四川省農(nóng)民就已申報(bào)‘家電下鄉(xiāng)’補(bǔ)貼１．６６億元，已領(lǐng)取‘家電下鄉(xiāng)’補(bǔ)貼１．６億元?！彼拇ㄊ∩虅?wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處處長劉祥超說。
在另一個(gè)首批試點(diǎn)省山東，截至１１月２４日，全省銷售并已登錄信息系統(tǒng)的“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)產(chǎn)品為１００．５８萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入１４．８２億元。全省財(cái)政系統(tǒng)已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金１．４４億元，惠及７４．３５萬農(nóng)戶。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“家電下鄉(xiāng)”政策不僅提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，而且促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由過去簡(jiǎn)單的日常食品和生產(chǎn)性支出，逐漸向高價(jià)值的家電產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村消費(fèi)開始升溫。山東省禹城市服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長馬秀華告訴記者，２００７年底全市農(nóng)村地區(qū)冰箱擁有率不足１０％，如今在“家電下鄉(xiāng)”政策的刺激帶動(dòng)下，今年以來全市銷售補(bǔ)貼類冰箱超過４３００臺(tái)，全市農(nóng)村冰箱擁有率提高到１５％。
在同樣是首批三個(gè)試點(diǎn)省之一的河南省，已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品９６２０８５臺(tái)，其中，已錄入全國家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)５５萬多臺(tái)，農(nóng)民從中獲得８１３８萬元補(bǔ)貼。目前，河南全省核準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到６５２８?jìng)€(gè)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)，有些銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入村莊，做到送貨上門、售后服務(wù)上門。
“這項(xiàng)政策進(jìn)一步為政府贏得了民心?！毙旅苁袆⒄?zhèn)鎮(zhèn)長馬衛(wèi)東說，“家電下鄉(xiāng)”是繼農(nóng)民生產(chǎn)性直補(bǔ)之后推出的消費(fèi)性直補(bǔ)，增強(qiáng)了農(nóng)民的消費(fèi)能力和消費(fèi)信心。
12月1日，四川省華鎣市永興鎮(zhèn)馬架坪村幾位農(nóng)民在“家電下鄉(xiāng)”營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)選購彩電。 新華社發(fā)(邱海鷹 攝)
“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)的增長，激活了農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大了內(nèi)需。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年上半年，河南省縣以下農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長１０４．１億元，增幅２５．６％。１－６月份，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售１０．０８億元，占農(nóng)村消費(fèi)品零售增加額的９．７％，拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)增長２．５百分點(diǎn)。
“通過家電下鄉(xiāng)，我們對(duì)農(nóng)村購買力狀況有了更清晰的認(rèn)識(shí)?！毙锣l(xiāng)市商務(wù)局副局長王貴濱說：“過去總認(rèn)為農(nóng)村購買力低，‘家電下鄉(xiāng)’之前，我們過低估計(jì)農(nóng)民的購買力?！?/p>
“家電下鄉(xiāng)”政策同樣使家電廠家擴(kuò)大了生產(chǎn)。作為山東“家電下鄉(xiāng)”冰箱產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)，海爾集團(tuán)今年前７個(gè)月電冰箱銷售量達(dá)到１４萬多臺(tái)，比去年同期銷往農(nóng)村市場(chǎng)多出６．３萬臺(tái)，同比增長８１％。在四川省，長虹公司產(chǎn)品銷售收入增加了３０億元，增長了３６．４％，河南新飛電器公司僅冰箱在四川農(nóng)村銷售就由上年的６萬臺(tái)增加為１６萬臺(tái)。今年，新飛集團(tuán)開辟了專門的生產(chǎn)線生產(chǎn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，產(chǎn)量已經(jīng)從日產(chǎn)２０００臺(tái)增加到３２５０臺(tái)，仍滿足不了供應(yīng)。而且，隨著產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)銷售的擴(kuò)大，部分家電企業(yè)主要依賴出口帶動(dòng)生產(chǎn)的格局有所緩解。
經(jīng)銷企業(yè)也從中受益。新密市“注意力家電賣場(chǎng)”劉寨鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)理趙會(huì)民介紹，雖然賣一臺(tái)“家電下鄉(xiāng)”冰箱、彩電只有四五十元的利潤，但每天平均銷售各類政策家電２０多臺(tái)，仍有利可圖。
新一輪“家電下鄉(xiāng)”有多少“含金量”
據(jù)中國家電協(xié)會(huì)分析，新一輪“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)將覆蓋農(nóng)村居民３．９３億人，占全國農(nóng)村居民的一半以上，預(yù)計(jì)未來幾年試點(diǎn)推廣期內(nèi)，家電設(shè)備及服務(wù)市場(chǎng)需求每年將超４００億元。
這一分析與廠家的預(yù)期基本吻合。據(jù)美的集團(tuán)有關(guān)部門分析，本次家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售總收入有望達(dá)到數(shù)百億元的規(guī)模，國家給予幾十億元的財(cái)政補(bǔ)貼，將可以帶動(dòng)幾百億元的內(nèi)需。
有關(guān)方面表示，“家電下鄉(xiāng)”將從明年２月１日起在全國全面推廣，各地實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一暫定為四年。據(jù)測(cè)算，連續(xù)四年在全國農(nóng)村對(duì)彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近４．８億臺(tái)，累計(jì)可拉動(dòng)消費(fèi)９２００億元。
新一輪“家電下鄉(xiāng)”將更明顯地刺激農(nóng)村消費(fèi)需求，對(duì)于制造商和消費(fèi)者是雙贏的結(jié)果。它一方面有利于農(nóng)村消費(fèi)者買到質(zhì)量更好的名牌家電，增進(jìn)消費(fèi)福利；另一方面，中標(biāo)品牌也可以借助“家電下鄉(xiāng)”契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大在三四級(jí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
更有意義的是，新一輪“家電下鄉(xiāng)”將為外銷放緩的家電廠商提供新的發(fā)展領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士分析，近幾個(gè)月來，家電行業(yè)受金融危機(jī)影響，開始從前幾年的高速增長轉(zhuǎn)為低速增長，部分家電產(chǎn)品甚至出現(xiàn)了較大幅度的負(fù)增長。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，我國家電行業(yè)季節(jié)調(diào)整后的利潤增速分別為３３．５９％、１８．１４％和７．２５％。有關(guān)預(yù)測(cè)顯示，四季度家電業(yè)整體利潤仍會(huì)持續(xù)下滑?！凹译娤锣l(xiāng)”的擴(kuò)大，將有助于家電企業(yè)獲得新的發(fā)展空間。
美的集團(tuán)辦公室主任戶書平告訴記者，美的集團(tuán)上半年保持了較高的增長速度，但三季度增速有所下滑，特別是進(jìn)入四季度后增速下降明顯。今年雖然仍然可以保持較快的發(fā)展水平，但隨著金融危機(jī)的加劇，企業(yè)的外銷和利潤水平將下降。為此，除要繼續(xù)開拓國際市場(chǎng)和加大技術(shù)創(chuàng)新力度外，更要注重國內(nèi)市場(chǎng)，特別是要注重開拓農(nóng)村市場(chǎng)?！凹译娤锣l(xiāng)”的擴(kuò)大，為美的提供了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的舞臺(tái)。
擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”有很多延伸效益。在有利于改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，還有利于規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，提高行業(yè)的整體素質(zhì)。過去，三四級(jí)市場(chǎng)的家電銷售存在著很多不規(guī)范的地方，由于種種原因，一些假冒偽劣產(chǎn)品一度占據(jù)著市場(chǎng)很大的份額。隨著“家電下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，正規(guī)廠商將對(duì)原來農(nóng)村市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品形成較大的沖擊，一些技術(shù)薄弱、質(zhì)量低劣的產(chǎn)品將被淘汰，品牌集中度將逐漸提高。
此外，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”還有利于廠家的科技創(chuàng)新，它逼著家電企業(yè)開發(fā)質(zhì)量過硬、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，從而提高自身的技術(shù)水平。過去，國內(nèi)的家電品牌雖然很多，但真正能深入農(nóng)村的并不多。目前，美的家電事業(yè)部就在全方位梳理新產(chǎn)品的研發(fā)制造細(xì)節(jié)，務(wù)求在產(chǎn)品定價(jià)、功能、容量、耐腐蝕、顏色、電壓、水壓、保鮮、節(jié)能、安全、產(chǎn)品系列以及標(biāo)示、包裝等方面進(jìn)行改進(jìn)，以追求在適應(yīng)農(nóng)村倉儲(chǔ)運(yùn)輸條件和使用條件等方面處于領(lǐng)先地位。
政策需要認(rèn)真落實(shí)才能放大效應(yīng)
農(nóng)村市場(chǎng)是個(gè)待開挖的“聚寶盆”，但要真正撬動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)，除了國家出臺(tái)政策幫助農(nóng)民提高購買力、刺激農(nóng)村消費(fèi)外，也需要企業(yè)開發(fā)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，做好營銷和售后服務(wù)，并需要各地創(chuàng)造性地落實(shí)政策，把工作做精做細(xì)，切實(shí)把政策陽光播撒到廣大農(nóng)民身上，通過擴(kuò)大內(nèi)需為家電行業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展提供幫助。
以河南省為例，省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)表明，２００７年底，河南省農(nóng)村每百戶家電擁有量分別是：彩電為８９％、冰箱為１１％、手機(jī)為７９％。從中可以看出，“家電下鄉(xiāng)”正是農(nóng)村彩電更新和冰箱填空的大好機(jī)會(huì)。但農(nóng)村有農(nóng)村消費(fèi)層次和條件，廠家不能把在城市銷售的產(chǎn)品簡(jiǎn)單地拿到農(nóng)村市場(chǎng)銷售。
農(nóng)村需要適用的產(chǎn)品，因?yàn)閺V大農(nóng)村的用電環(huán)境、用水環(huán)境都沒有城市穩(wěn)定。據(jù)美的集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，美的系列冰箱參加“家電下鄉(xiāng)”項(xiàng)目的產(chǎn)品在研發(fā)上采用了三寬設(shè)計(jì)，即“寬氣候帶、寬濕度帶、寬電壓帶”，同時(shí)采用了靜音設(shè)計(jì)、電源線加長設(shè)計(jì)、抗菌門封設(shè)計(jì)等多項(xiàng)貼近農(nóng)民消費(fèi)者使用習(xí)慣的設(shè)計(jì)。其洗衣機(jī)產(chǎn)品增設(shè)和加大了寬電壓、啟動(dòng)溫度、節(jié)水性能等技術(shù)。
農(nóng)村需要暢通的銷售渠道。廠商要加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，通過網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)銷售通路的廣泛覆蓋和有效流通。目前，已有一些廠家明確提出把點(diǎn)設(shè)到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工程”，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)農(nóng)村全覆蓋。如ＴＣＬ就提出，在國內(nèi)做到２４小時(shí)配送。陜西省商務(wù)廳日前下發(fā)通知，要求加快家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各銷售企業(yè)要確保全省銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到１００％的縣（區(qū)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)立１個(gè)“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)。四川省將引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持試點(diǎn)企業(yè)到受災(zāi)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去恢復(fù)或重建“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，滿足受災(zāi)群眾對(duì)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的需求，引導(dǎo)各中標(biāo)流通企業(yè)及時(shí)籌措資金，搞好下鄉(xiāng)產(chǎn)品采購和貨源儲(chǔ)備，確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品不斷檔、不脫銷。
家電產(chǎn)品的售后服務(wù)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。由于農(nóng)村地域廣大、交通不便，建立快捷高效的售后服務(wù)體系尤顯重要。陜西省要求中標(biāo)企業(yè)為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等服務(wù)，督促銷售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨。美的系列冰箱將憑借１００％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)服務(wù)區(qū)域覆蓋率，保證農(nóng)民消費(fèi)者能方便快捷地享受售前、售中和售后服務(wù)。為提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的售后服務(wù)水平，美的系列冰箱還設(shè)有專門的２４小時(shí)呼叫中心，３００個(gè)坐席負(fù)責(zé)客戶的報(bào)修與咨詢，并可根據(jù)市場(chǎng)需要隨時(shí)將規(guī)模擴(kuò)充至５００個(gè)以上，并制作了更簡(jiǎn)單易懂的使用說明和小故障排查手冊(cè)。
“家電下鄉(xiāng)”可以創(chuàng)造多贏局面已經(jīng)被此前的試點(diǎn)所證明。新一輪的“家電下鄉(xiāng)”政策也將開啟新的市場(chǎng)空間，為家電行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供動(dòng)力。隨著這項(xiàng)政策今后在全國范圍內(nèi)推廣，將對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響產(chǎn)生重大作用。
有專家提出，下一階段國家應(yīng)考慮增加補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼比例，應(yīng)該把電腦、太陽能熱水器等農(nóng)民有消費(fèi)興趣的產(chǎn)品也包括進(jìn)去，并根據(jù)東西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的不同現(xiàn)狀，合理確定補(bǔ)貼種類，如東部省份應(yīng)偏重冰箱、空調(diào)、電腦等高層次使用類家電，西部省份偏重于彩電、手機(jī)等當(dāng)?shù)仄占奥蔬€不高的家電，以滿足不同地區(qū)農(nóng)民的消費(fèi)需求，切實(shí)發(fā)揮和放大“家電下鄉(xiāng)”政策的效果。
河南省新鄉(xiāng)市原陽縣泰龍電器廣場(chǎng)經(jīng)理王文貞介紹，農(nóng)民來買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，除了冰箱、彩電，問得最多的是洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、電飯鍋等，如果這些品種能納入補(bǔ)貼范圍，農(nóng)村家電銷售至少能翻一番。而且，通過政府招標(biāo)，有利于促進(jìn)物美價(jià)廉的名優(yōu)品牌占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（記者周亮、郭久輝、張先國、朱劍敏、儲(chǔ)國強(qiáng)、 熊言豪、 葉建平、王志、王海鷹參與采寫）
