新華社成都１１月２８日電（記者 苑堅(jiān) 馮昌勇 江毅）４４歲的趙云芳曾是汶川大地震極重災(zāi)區(qū)什邡市紅白鎮(zhèn)一家水泥廠的員工，但地震導(dǎo)致水泥廠倒塌，她在“自然下崗”的同時(shí)失去了每月８００元的收入。現(xiàn)在，她競(jìng)聘上鎮(zhèn)上一處板房小區(qū)里“富江超市”的售貨員，月薪有２０００多元。
“如今，越來越多的災(zāi)區(qū)群眾通過災(zāi)后重建走上了新的崗位。”什邡市委書記何明俊說：“在災(zāi)后重建中，有大量的基礎(chǔ)設(shè)施、永久性住房等進(jìn)行重建，成為我們提升就業(yè)消化能力的新出口?！?/p>
據(jù)了解，什邡所在的德陽市１０月份宣布投入資金２５２億元，啟動(dòng)了涉及交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生等３０多個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)３萬名受災(zāi)群眾就業(yè)。而四川在震后恢復(fù)重建中大約需要投入１．６７萬億元資金，更能解決數(shù)百萬受災(zāi)群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等勞動(dòng)力的就業(yè)問題。四川省委、省政府提出災(zāi)后恢復(fù)重建要把擴(kuò)大就業(yè)放在特殊重要的位置，產(chǎn)業(yè)重建要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的原則。汶川大地震發(fā)生后，四川省各級(jí)政府已先后制定出臺(tái)了就業(yè)援助、以工代賑等一系列地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建就業(yè)政策。僅在就業(yè)援助方面，截止到１１月初，全省極重災(zāi)區(qū)已幫助１０７萬受災(zāi)群眾重新就業(yè)，其中公益性崗位安置了１４．５萬人。
四川省政府７月出臺(tái)了“關(guān)于在地震災(zāi)后恢復(fù)重建中推行以工代賑方式的意見”。省以工代賑辦主任陳華亨表示，以工代賑方式可以拓寬災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)渠道，大量吸納災(zāi)區(qū)群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加災(zāi)后重建工程建設(shè)，使災(zāi)區(qū)群眾優(yōu)先就近就業(yè)，提高災(zāi)區(qū)群眾收入。
陳華亨稱，在國家今年先期安排的７００億元災(zāi)后重建資金中，將有２５億元到５０億元作為以工代賑資金。
來自什邡市土門鎮(zhèn)的農(nóng)民工朱紹軍就是這一政策的受益者。朱紹軍目前正和１０多位同伴在該市湔氐鎮(zhèn)龍泉村９組永久性住房的工地上打工。朱紹軍說：“我們一天有１００元錢的收入，不用２０天就能蓋起一套房子，一點(diǎn)也不比在沿海打工收入少，所以我就再?zèng)]去廣東了。我算計(jì)著，一年的收入就可以把我家的住房也修起來了?！?/p>
據(jù)四川省常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏介紹，截止到１１月１２日，四川省農(nóng)村災(zāi)后永久性住房建設(shè)已竣工１９．５萬戶，占需要重建總數(shù)的１５．５％。也就是說，四川農(nóng)村到明年底共將完成的約１３０萬戶永久性住房，其所需要的勞動(dòng)力基本上來自當(dāng)?shù)?，可以解決大批農(nóng)民和技術(shù)工人的就業(yè)。綿竹市委書記蔣國華稱，因?yàn)榇罅?shí)施以工代賑，目前該市農(nóng)民技術(shù)工日薪達(dá)到了１００元至１５０元，已經(jīng)解決了上萬人就業(yè)。
災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)四川就業(yè)的拉動(dòng)更加明顯。中鐵二院工程集團(tuán)董事長(zhǎng)漆寶瑞說：“四川的鐵路建設(shè)將帶動(dòng)就業(yè)潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)占１０％左右，其中使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力約１０％。投資１３３億元的成都至都江堰快速鐵路已經(jīng)開工，而未來幾年四川新修鐵路的投資將超過２０００億元，可以增加１０多萬個(gè)就業(yè)崗位?！?/p>
成都市就業(yè)局局長(zhǎng)李永捷表示，隨著災(zāi)后重建工作的推進(jìn)，在考慮到現(xiàn)有勞動(dòng)力的情況下，在全市范圍內(nèi)每年仍會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位出現(xiàn)。
四川省農(nóng)勞辦主任吳祥玉說，全球性金融危機(jī)使在我國東部沿海地區(qū)的大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，四川作為全國最大的勞動(dòng)輸出地之一，正有針對(duì)性地加大對(duì)返鄉(xiāng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。目前，江油市已經(jīng)開辦建筑、機(jī)械、電焊等專業(yè)培訓(xùn)１６期，培訓(xùn)了災(zāi)后重建急需的各類技術(shù)人員４３００多人。于１１月１６日落成的彭州市寶山宏潤(rùn)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，也將通過與四川部分高校的合作，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民，為災(zāi)后重建提供技術(shù)人員保障。
