新華社蘭州１１月２７日電（記者王艷明）甘肅省在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極應(yīng)對世界金融危機(jī)帶來的不利影響，新增項(xiàng)目和正在籌劃的一批重大項(xiàng)目，重點(diǎn)突出民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí)，特別注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。
據(jù)甘肅省發(fā)展和改革委員會提供的最新情況，通過積極對接和項(xiàng)目申報(bào)，國家發(fā)改委等有關(guān)部門在新增中央對甘肅省投資中，已在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、綜合交通設(shè)施、電網(wǎng)改造、衛(wèi)生和教育事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面安排資金約３０億元。通過這些新增重大項(xiàng)目的實(shí)施，加上地方自籌和銀行貸款資金投入，甘肅省發(fā)改委預(yù)計(jì)，今年第四季度甘肅省新增固定資產(chǎn)投資將達(dá)１００億元，今年全省全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到１７００億元，比上年增長３０％，將有力拉動甘肅省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
為了使新增重大項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式相協(xié)調(diào)，甘肅省提出，要在國家宏觀調(diào)控下，進(jìn)一步加大全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，下功夫延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力改變?nèi)〗?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一狀況，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量相統(tǒng)一的發(fā)展。
具體項(xiàng)目安排上，甘肅省提出了三“優(yōu)先”兩“嚴(yán)禁”，即優(yōu)先安排正在施工且有資金缺口的項(xiàng)目，優(yōu)先安排推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極拉動消費(fèi)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的項(xiàng)目，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)鏈較長、能帶動設(shè)備材料訂貨的項(xiàng)目，嚴(yán)禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。
為了確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和工程質(zhì)量，提高投資效益，甘肅省要求各重大項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序，切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的全方位服務(wù)，各市州、各部門要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)各實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防新增投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金。
與此同時(shí)，甘肅省還加大前期工作力度，謀劃篩選和儲備一批重大項(xiàng)目，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。甘肅省要求各市州、各部門，對于一些原來沒有納入“十一五”規(guī)劃，但屬于中央投資支持的重點(diǎn)行業(yè)，要集中力量抓好前期工作，爭取盡早實(shí)施，對于原計(jì)劃在“十二五”期間啟動的一些項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件提前實(shí)施。
目前，甘肅省發(fā)改委已會同相關(guān)單位、市州政府篩選了一批民生項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，正在抓緊開展前期工作，力爭明后年開工建設(shè)。這些項(xiàng)目主要包括保障性住房建設(shè)，農(nóng)林水利骨干工程，綜合交通重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，煤炭、以風(fēng)電等綠色能源為主的電力和電網(wǎng)配套、核電項(xiàng)目前期工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與自主創(chuàng)新等。初步估算，這些新謀劃的項(xiàng)目總投資約４０００億元，是甘肅省“十一五”末期及“十二五”期間固定資產(chǎn)投資增長的主要動力。
