新華社北京11月19日電
述評:多方合力保障企業(yè)出口收匯安全
新華社記者雷敏
今年以來,受美國次貸危機影響擴大、國際市場需求萎縮等影響,企業(yè)面臨的出口收匯風險明顯加大,部分地區(qū)出現(xiàn)進口商拖欠貨款、出口企業(yè)壞賬增加、出口報損案件增長較快的情況。
據(jù)國家發(fā)改委宏觀研究院對外經濟所所長張燕生介紹,今年以來,受美國次貸危機影響,歐美地區(qū)進口商違約率急劇上升。
機電產品是重慶市主要出口品種,目前,由于受全球金融風暴的影響,國外銀行破產率明顯升高,一些企業(yè)在產品出口后,卻無法兌付國外進口商開具的信用證,造成貨款拖欠。部分摩托車企業(yè)海外訂單下滑了三成以上,企業(yè)不得不大幅降低產量。
在第104屆廣交會上,參展企業(yè)普遍提高了警惕性,接單比較謹慎,但這種做法又直接加劇了出口困難。
來自中國出口信用保險公司的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年該公司承保了30多億美元的對美出口業(yè)務,其中大部分是放賬交易,同期收到受損報告1億多美元,壞賬率為3.3%。而在正常年份,該公司的壞賬率一直穩(wěn)定在1%左右。
更讓人擔憂的是,目前由于90%以上的中國出口企業(yè)都沒有辦理出口信用保險業(yè)務,大部分中小企業(yè)對于國際收賬風險只能“聽天由命”。
政府有關部門和相關機構應指導、幫助企業(yè)增強風險防范意識,處理國際貿易糾紛,有效使用各種避險工具,建立完善風險防控機制;國家駐外機構應及時收集、提供境外企業(yè)的經營狀況信息。
可喜的是,作為我國對外貿易主管部門,商務部日前出臺了四大措施,對各地商務主管部門、商協(xié)會以及企業(yè)提出要求和建議,力求多方合力保障企業(yè)出口收匯安全。
強化出口收匯風險防范意識。要求各地商務部門加強對本地區(qū)企業(yè)出口收匯風險情況的跟蹤分析,對收匯風險中出現(xiàn)的重要情況要及時報告;做好信息披露、風險提示等宣傳引導,重點揭示、披露本地區(qū)主要出口目標市場的重大政策調整、經濟金融環(huán)境變化等預警信息,提醒企業(yè)關注收匯風險變化情況;針對中小企業(yè)國際貿易經驗不足、風險意識相對較低、對風險承受能力也較差的情況,把中小企業(yè)作為工作重點。
多方協(xié)作,加大對防范收匯風險的支持力度。要求各地商務系統(tǒng)舉辦各種類型的培訓班,幫助企業(yè)全面了解國別風險動向,掌握外貿風險防范、控制的工具和方法,提升企業(yè)信用管理水平;加大對出口信用保險等信用工具的宣傳,鼓勵企業(yè)積極參保,大力推廣保理、福費廷等風險防范工具;探索引入國際先進的信用管理和評級機構,商賬追索等服務業(yè);會同金融保險機構研究創(chuàng)新避險工具。
此外,要求各行業(yè)商協(xié)會及時發(fā)布本行業(yè)出口風險預警信息;將行業(yè)內企業(yè)舉報的國外不良進口商信息,及時通過行業(yè)刊物、網(wǎng)絡等方式進行發(fā)布;加強行業(yè)協(xié)調,減少行業(yè)內的出口惡性競爭。
加強管理,提高防范出口收匯風險的能力。建議外貿企業(yè)加強出口合同管理,完善合同責權條款,嚴格履行合同,避免對方以不符合同為由拒付貨款。加強對國外客戶資信的了解,對老客戶要及時掌握其商業(yè)信用、債務償還能力等動態(tài)信息;對新客戶可借助信用管理公司對客戶信用度進行調查,避免盲目簽單出口。盡可能選擇信用證、銀行保函等以銀行信用作保證的、安全穩(wěn)妥的貿易結算方式,及時清算貨款,一旦發(fā)現(xiàn)外方有故意拖欠行為,要采取適當措施避免損失。要積極運用出口信用保險等避險工具,保障出口收匯安全。
積極應對,保障企業(yè)出口收匯的合法權益。要求各地商務部門通過與境外中介組織積極協(xié)商等方式,幫助企業(yè)采取適當措施,解決經貿糾紛,減少損失。在出現(xiàn)重大的收匯風險事件時,可通過我國駐外經商機構與當?shù)卣块T等有關機構進行磋商協(xié)調,做好事后補救。要組織遭受損失的出口企業(yè)尋求司法途徑,爭取合法權益。