加快舊區(qū)改造
進(jìn)一步完善機(jī)制，加快推進(jìn)楊浦、虹口、普陀、黃浦、閘北等重點(diǎn)區(qū)域的舊改項(xiàng)目實(shí)施。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)
加快實(shí)施郊區(qū)道路建設(shè)、河道整治、污水處理廠和配套管網(wǎng)等一系列郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
改善市民出行
包括軌交、越江工程、中環(huán)線配套、鐵路沿線路網(wǎng)溝通、非機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等交通項(xiàng)目。
上海市委、市政府為全力推進(jìn)“兩個(gè)確?！保諒陌藗€(gè)方面部署了工作措施。這些舉措一經(jīng)公布，立刻得到社會各界高度關(guān)注。從今天起，本報(bào)將陸續(xù)邀請權(quán)威部門和專家，對這些措施作進(jìn)一步解讀，以幫助各級政府部門和企業(yè)更好地理解政策用好政策，切實(shí)落到實(shí)處。
上海市委、市政府日前公布八方面舉措，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生持續(xù)得到改善。市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會主任黃融昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)，就“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”和“加快推進(jìn)安居工程建設(shè)”這兩方面進(jìn)行了介紹。他表示，市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通系統(tǒng)將采取最有力的措施，認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、提升城市功能、增強(qiáng)發(fā)展后勁的建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
系列民生項(xiàng)目即將快馬加鞭，上海多管齊下巧彈“鋼琴”。上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通系統(tǒng)一方面將加快在建項(xiàng)目推進(jìn)力度，另一方面通過抓緊項(xiàng)目梳理，提前啟動一批原定于“十一五”后期建設(shè)的項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目，以及原先考慮于“十二五”期間實(shí)施的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目大致包括以下幾方面———
加大本市舊區(qū)改造和住房保障力度。上海將進(jìn)一步完善舊區(qū)改造機(jī)制，加快推進(jìn)楊浦、虹口、普陀、黃浦、閘北等重點(diǎn)區(qū)域的舊改項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步完善住房保障體系，落實(shí)市政府關(guān)于擴(kuò)大廉租房對象受益面的政策，完善操作辦法。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。上海將立足消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)施一系列郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括郊區(qū)道路建設(shè)、郊區(qū)河道整治、太湖流域水環(huán)境綜合治理、郊區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)工程等。
加速集疏運(yùn)體系建設(shè)，促進(jìn)長三角一體化。上海將實(shí)施A8公路拓寬、A14崇啟段、A16公路（郊環(huán)至嘉金段）、滬青平公路、華翔公路等一批包括高速公路、國省干線公路、航道建設(shè)配套、鐵路建設(shè)配套等在內(nèi)的項(xiàng)目。
改善市民日常出行。包括軌道交通、越江工程、跨區(qū)域主次干線，區(qū)域?qū)勇肪W(wǎng)，中環(huán)線配套工程、鐵路沿線地區(qū)路網(wǎng)溝通、非機(jī)動車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等交通項(xiàng)目建設(shè)。
今年上海重大工程建設(shè)計(jì)劃投資1200多億元，在面臨前期工作、材料漲價(jià)、建設(shè)資金等多方面困難的情況下，各相關(guān)部門、各區(qū)縣政府和各建設(shè)施工單位迎難而上、奮力推進(jìn)，重大工程加速實(shí)施。
今年1到10月，已完成投資約970億元，有27個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)，10個(gè)項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行，在建項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)基本受控，為明年繼續(xù)推進(jìn)形成了良好態(tài)勢。
目前，市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委正積極配合相關(guān)部門抓緊做好即將啟動項(xiàng)目的相關(guān)前期工作、做好項(xiàng)目的技術(shù)協(xié)調(diào)、方案落地等準(zhǔn)備工作，將利用市重大工程前期工作協(xié)調(diào)推進(jìn)的平臺和機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)施的瓶頸環(huán)節(jié)，如動拆遷、土地、環(huán)評、資金等進(jìn)行預(yù)先研判和謀劃，在審批辦證、土地指標(biāo)、環(huán)評辦理等方面，尋求合理有效的政策和技術(shù)突破點(diǎn)。
與此同時(shí)，市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委正以轉(zhuǎn)變政府職能、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高工作效率為重點(diǎn)，積極推進(jìn)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革和政府行政審批制度改革，切切實(shí)實(shí)支持和幫助企業(yè)克服困難。在不違背法律規(guī)定的前提下，大幅簡化審批手續(xù)和縮減審批時(shí)限，促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目順利實(shí)施。
為緩解供需矛盾、改善投資環(huán)境、吸引企業(yè)進(jìn)駐，市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委還在積極推進(jìn)甲級寫字樓建設(shè)，對在建項(xiàng)目逐個(gè)明確、整體推進(jìn)、確保工程質(zhì)量安全和工期；針對擬建項(xiàng)目，明確區(qū)位環(huán)境、交通配套、建筑規(guī)模結(jié)構(gòu)和裝備、物業(yè)管理等方面的要求，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。
