新華社北京１１月１６日電（記者 董峻）近期中央提出擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施后，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)，抓緊編制完成了涉及民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的５１．５億元投資計(jì)劃，近期即將下達(dá)。這５０多億元的農(nóng)業(yè)投資將用在哪些地方？將起到哪些帶動(dòng)作用？農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人１６日對(duì)此進(jìn)行了解釋。
農(nóng)村沼氣工程新增３０億元
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，新增投資用于農(nóng)村沼氣工程的有３０億元，將在１２１２個(gè)區(qū)縣建設(shè)２２５萬(wàn)戶(hù)戶(hù)用沼氣，在１４９６個(gè)區(qū)縣建設(shè)３萬(wàn)多個(gè)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在６７５個(gè)區(qū)縣建設(shè)７５００多個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶(hù)沼氣工程。
此前，自２００６年以來(lái)國(guó)家已累計(jì)安排了農(nóng)村沼氣投資１１０．９億元，預(yù)計(jì)到今年年底，中央、地方和群眾自建的農(nóng)村戶(hù)用沼氣將達(dá)３５００萬(wàn)戶(hù)，適宜農(nóng)戶(hù)普及率達(dá)到２５％。大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程達(dá)到１６００處，普及率為１３％。
為確保投資盡快使用，戶(hù)用沼氣重點(diǎn)安排適宜近期開(kāi)工的黃河以南地區(qū)。預(yù)計(jì)上述投資可帶動(dòng)地方投入和群眾自籌投入７２億元，共增加國(guó)內(nèi)需求１０２億元。增加水泥、磚、鋼材、農(nóng)用車(chē)等用量，其中水泥用量６５０萬(wàn)噸，鋼材用量５０萬(wàn)噸，沼氣進(jìn)出料農(nóng)用車(chē)１．７萬(wàn)余輛。不僅可以使２００多萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)得到實(shí)惠，節(jié)約燃料、化肥等直接支出１１．５億元，還可增加沼氣技工就業(yè)崗位１０萬(wàn)多個(gè)，使施工的農(nóng)民技工增收約１２億元。
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程新增８億元
２００８年新增投資優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程８億元，在可以冬季施工的９個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）的２７２個(gè)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田３４０萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)可帶動(dòng)地方投入３．５億元，共增加國(guó)內(nèi)需求１１．５億元，還可拉動(dòng)水泥用量６８萬(wàn)噸，鋼材用量１．４３萬(wàn)噸。
此外，這一新增工程量需要投入勞動(dòng)力５１０萬(wàn)個(gè)工作日，可增加技工工資收入４億元。按當(dāng)年新增糧食１００斤（當(dāng)年只能春播一季）計(jì)算，可新增糧食產(chǎn)量３．４億斤，增加農(nóng)民收入近３億元。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，２００４年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)安排中央投資達(dá)１４２．４億元，重點(diǎn)安排了良種繁育、病蟲(chóng)害防控、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等４類(lèi)項(xiàng)目，涵蓋全國(guó)１３個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)的４８４個(gè)產(chǎn)糧大縣（場(chǎng)）。工程實(shí)施４年來(lái)，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，糧食總產(chǎn)量和畝均產(chǎn)量進(jìn)一步增加，水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食品種優(yōu)質(zhì)率進(jìn)一步提高，為全國(guó)糧食的恢復(fù)性增產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)。
動(dòng)物防疫體系建設(shè)新增７億元
２００８年新增中央投資安排動(dòng)物防疫體系建設(shè)７億元，擬在２０９７個(gè)縣安排建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站９６７４個(gè)。預(yù)計(jì)７億元中央投資可帶動(dòng)地方投入和群眾自籌投入２．６７億元，共增加國(guó)內(nèi)需求９．６７億元。需要投入勞動(dòng)力５００萬(wàn)個(gè)工作日，增加技工工資收入１．７４億元。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目建成后每年可保證重大動(dòng)物疫病免疫工作順利進(jìn)行，可使養(yǎng)殖戶(hù)人均增收５０元左右。由于疫病的減少，每年可減少藥物、飼料消耗及人力、物力的浪費(fèi)。同時(shí)，也有力保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。
２００４年以來(lái)，國(guó)家已累計(jì)安排了４８．９１億元，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施、縣級(jí)檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施、省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、省級(jí)獸藥監(jiān)測(cè)、省級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施、縣級(jí)漁業(yè)病害防治站和中央級(jí)動(dòng)物防疫技術(shù)支撐等項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步擴(kuò)大重大動(dòng)物疫病防控面積，減少動(dòng)物疫病發(fā)生的次數(shù)，每年挽回直接經(jīng)濟(jì)損失上百億元。
檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)新增５億元
２００８年新增中央投資安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系５億元。預(yù)計(jì)可帶動(dòng)地方投資１．６５４億元，共增加國(guó)內(nèi)需求６．６億元。項(xiàng)目建成后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的能力和水平將進(jìn)一步增強(qiáng)。
２００７年以來(lái)，國(guó)家已累計(jì)安排４億元，重點(diǎn)建設(shè)了１５個(gè)部級(jí)專(zhuān)業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、４個(gè)部級(jí)區(qū)域性質(zhì)檢中心、６個(gè)省級(jí)綜合性質(zhì)檢中心和３３個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站，重點(diǎn)用于補(bǔ)充完善儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和條件，對(duì)保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全發(fā)揮了積極作用。
１．５億元用于墾區(qū)危房改造
２００８年新增中央投資安排墾區(qū)危房改造１．５億元，用于部分墾區(qū)的危舊房改造，這將有力改善農(nóng)墾職工居住條件，并將產(chǎn)生較大的社會(huì)效益。預(yù)計(jì)將建成農(nóng)墾職工安居房１００萬(wàn)平方米以上，可改善近２萬(wàn)戶(hù)職工住房條件。帶動(dòng)墾區(qū)、農(nóng)場(chǎng)投入和職工自籌投入１２億元，增加國(guó)內(nèi)需求１３．５億元以上。
這位負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)墾自創(chuàng)建以來(lái)實(shí)行“先生產(chǎn)、后生活”的發(fā)展方針，職工生活住房和基礎(chǔ)設(shè)施滯后問(wèn)題突出。據(jù)調(diào)查，黑龍江、廣東、海南、云南四墾區(qū)現(xiàn)有危舊房戶(hù)數(shù)５９．９萬(wàn)戶(hù)，危舊房面積比例達(dá)到５９．８％。
