新華社北京１１月１５日電（記者韓潔 羅沙 李延霞）根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)消費和國際市場變化，國務(wù)院近日宣布自２００８年１２月１日起取消或下調(diào)部分鋼材、糧食、化工等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。分析人士認(rèn)為，在當(dāng)前貿(mào)易出口增速下滑的背景下，這一舉措釋放出保出口增長信號。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會最新發(fā)布的通知，我國此次調(diào)整征收出口關(guān)稅的產(chǎn)品范圍和稅率，涉及取消部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅或特別出口關(guān)稅，主要包括冷熱軋板材、帶材、鋼絲、大型型鋼、合金鋼材、焊管等鋼材產(chǎn)品；硝酸銨、硫酸銨等化工產(chǎn)品；玉米、雜糧及其制粉等糧食產(chǎn)品，共計１０２項產(chǎn)品。
此外，部分化肥及其原料、鋁材以及小麥、大米及其制粉等２３項產(chǎn)品的出口關(guān)稅將被降低。氮肥、磷肥等３１項產(chǎn)品的特別出口關(guān)稅也將同時降低。
但國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會表示，磷灰石和硅等五項產(chǎn)品的出口關(guān)稅將被提高。此次調(diào)整還新增對部分產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，主要包括天然硫酸鋇、非純氧化鎂、滑石、棕剛玉、四氧化三鈷以及氟化物等，共計１５項產(chǎn)品。
財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明說，目前我國出口產(chǎn)品的外部需求減少，此外國際產(chǎn)品價格整體都在下降，這更使我國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢不再明顯。國家此次調(diào)整部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅，可以確保我國出口的正常增長。
中國國際經(jīng)濟(jì)研究會副會長張其佐表示，當(dāng)前中國的外貿(mào)出口形勢仍然嚴(yán)峻。受全球經(jīng)濟(jì)衰退和外部需求下降影響，我國外貿(mào)進(jìn)出口增速持續(xù)下滑。
海關(guān)總署最新統(tǒng)計顯示，１０月份我國出口同比增長１９．２％，比上年同期回落３．１個百分點，比９月份回落２．３個百分點，這也是下半年以來我國出口增速首次回落到２０％以下。受此影響，我國鋼材出口量自８月份創(chuàng)下２００７年以來單月新高后連續(xù)兩月呈回落態(tài)勢，今年１０月份國內(nèi)出口鋼材４６２萬噸，與９月份相比大幅減少２０５萬噸。
鋼鐵專家指出，國家此次取消部分鋼材出口關(guān)稅有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)成本?！坝捎趪鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了較大變化，故國家取消了部分鋼材出口關(guān)稅，以刺激一些國內(nèi)市場壓力比較大的高附加值鋼鐵產(chǎn)品的出口。”我的鋼鐵網(wǎng)分析師劉源說。
此外，政府近期宣布將加大基建、房地產(chǎn)等方面的投資力度，也將有助于拉動國內(nèi)鋼材需求，推動鋼鐵企業(yè)發(fā)展。在目前庫存消化之后，加之出口政策的調(diào)整，并輔以鋼廠生產(chǎn)方面的控制，多數(shù)市場人士表示，鋼鐵業(yè)有望在明年二季度復(fù)蘇。
國家此次對部分化肥產(chǎn)品的調(diào)整也引起市場廣泛關(guān)注。今年以來，為了保障國內(nèi)的化肥供應(yīng)，我國多次上調(diào)化肥出口關(guān)稅，并對部分產(chǎn)品加征１００％至１５０％的特別出口關(guān)稅。
但隨著國際化肥產(chǎn)品價格不斷下跌，國內(nèi)的化肥逐漸失去價格優(yōu)勢，化肥公司基本已很難對外出口。重慶建峰化工股份有限公司董事長曾中全說，今年上半年尿素價格一路走高的時候，國家對其實施了１７２５元一噸的限價，可是隨著尿素價格下跌至１６００元一噸，企業(yè)盈利空間日漸萎縮。今年上半年企業(yè)有３５％的產(chǎn)品供出口，但尿素出口征收的關(guān)稅提高到１８５％以后，現(xiàn)在基本上不出口了。
分析人士指出，在國際化肥價格仍有下行風(fēng)險之際，國家此次降低化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅，有助于通過增加出口消化國內(nèi)剩余的化肥產(chǎn)能，幫助化肥企業(yè)走出當(dāng)前困境。
國家此次調(diào)整還涉及取消或降低部分糧食產(chǎn)品關(guān)稅。專家認(rèn)為，此時取消部分糧食的出口關(guān)稅，不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需，還可以拉動國內(nèi)糧價，幫助農(nóng)民增收。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會同時表示，此次調(diào)整對出口至香港、澳門和臺灣地區(qū)自用的原糧及其制粉，繼續(xù)不征收出口關(guān)稅。對我國對外無償援助的糧食，免征出口關(guān)稅。
