11月14日，河南省委召開常委會議，聽取關(guān)于當前經(jīng)濟形勢的匯報，安排部署下一步工作。根據(jù)安排，河南省從今年11月份到明年底將投資1.2萬億元，進一步加快項目建設，擴內(nèi)需、保增長。河南省委書記徐光春主持會議并就貫徹落實中央精神、進一步做好當前經(jīng)濟工作作重要講話。他強調(diào)，要準確把握、認真貫徹中央精神，緊密結(jié)合河南實際，堅定必勝信心，咬定發(fā)展目標，以清醒的頭腦，積極的態(tài)度，有力的措施，堅強的領(lǐng)導，有效應對金融危機，千方百計打贏擴內(nèi)需、保增長這場硬仗，努力實現(xiàn)河南省國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
郭庚茂、李克、葉冬松、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良出席會議。省政協(xié)主席王全書，副省長史濟春及省直有關(guān)部門負責同志列席會議。
河南省發(fā)改委主任張維寧匯報了當前全省經(jīng)濟運行基本情況，并對河南省從今年11月份到明年底投資1.2萬億元進行項目建設的情況作了說明。在聽取匯報后，徐光春、郭庚茂就進一步貫徹落實中央精神、積極應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作重要講話。
徐光春首先指出，今年以來，全省經(jīng)濟形勢總體是好的。特別是三季度以來，針對國際經(jīng)濟和金融形勢急劇動蕩、外部沖擊逐步加大的情況，河南省委、省政府緊急動員、及時應對，反復要求各地各部門要不斷強化危機意識，堅定信心、共克時艱，全省上下迅速行動，積極應對，全省國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，為進一步做好應對工作打下了基礎、積累了經(jīng)驗。這一點是值得充分肯定的。
徐光春指出，中央高度重視應對金融危機問題，高屋建瓴，見微知著，果斷決策，駕馭中國這艘巨大的航船，抗擊金融風暴的襲擊，平穩(wěn)破浪前進。最近，中央召開政治局會議，國務院召開常務會議、省區(qū)市人民政府和部門主要負責同志會議，研究通報當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻困難和復雜局面，全面部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的工作，非常及時、非常必要，具有很強的針對性、操作性和實效性。全省各級黨委、政府一定要提高思想認識，緊急行動起來，結(jié)合河南實際，采取果斷措施，堅決貫徹落實。
徐光春強調(diào)，要準確把握中央精神。要把握好中央應對金融危機的總要求。中央提出應對這場危機的總要求是擴內(nèi)需、保增長，我們要按照這一總體要求，全面謀劃應對這場危機的方案和舉措。要把握好兩個重大政策的重大調(diào)整。兩個重大政策調(diào)整是，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策。這兩大政策的調(diào)整，雖然表面上只是幾個字的變化，但這卻是我國這幾年來經(jīng)濟政策的重大調(diào)整。這說明中央應對這場金融危機的決心是大的、力度是大的。要把握好中央當前進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施。這十項措施不但體現(xiàn)了擴內(nèi)需、保增長的總要求，而且體現(xiàn)了兩個重大政策調(diào)整的內(nèi)涵，體現(xiàn)了黨中央、國務院積極應對這場金融危機、保持我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的力度、決心和舉措。要把握好中央到2010年底投資1.18萬億元資金來擴大內(nèi)需的重大決定。這一決定力度之大、影響之廣，可以說是多年少見的，不僅能有效擴內(nèi)需、促增長，而且能有效增強社會信心，帶動社會總投資規(guī)模達4萬億元。這不僅有重大的國內(nèi)意義，而且有廣泛的國際影響。
徐光春指出，按照中央總體部署和總要求來做好河南的工作，信心很重要，舉措很重要，工作很重要。一是信心很重要。在困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。有信心才能去拼搏，才能把當前的困難和危機看成是機遇。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部都要切實增強信心，帶動全社會的信心增強。二是舉措很重要。要進一步細化、完善具體措施，增強措施的針對性、有效性和可操作性。三是工作很重要。有了舉措就要去落實。資金擺在那兒沒好項目就爭取不過來，企業(yè)有困難不去想辦法困難就克服不了，必須用好的項目、好的路子、好的辦法來積極爭取資金、落實項目。
徐光春強調(diào)，應對金融危機，做好河南經(jīng)濟工作，關(guān)鍵是要做到以下幾個方面：
一是頭腦要清醒。要清醒認識這場危機的嚴峻性。既要看到這場由美國次貸危機引發(fā)的金融風暴，具有來勢猛、時間長、波及廣、危害深四個特點，還要看到目前危機還在繼續(xù)朝著四個方向蔓延，一是由金融層面向經(jīng)濟社會發(fā)展層面蔓延；二是由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延；三是由少數(shù)發(fā)達國家向全世界蔓延；四是由淺層次破壞向深層次影響蔓延。要清醒認識中央決策部署的重要性。中央采取的應對這場危機的一個總要求、兩大政策調(diào)整、十項措施和4萬億元的投資規(guī)模，非常重要、非常及時。可以說，目前中國在這場危機中受的影響是最小的，而采取的應對措施的力度是最大的，方向和決策都是正確的，表明了我們黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力是很強的，制定的措施抓住了要害、抓到了實處。要清醒地認識國情省情的特殊性。從我國的情況看，美國是這場危機的爆發(fā)地，我國是這場危機的影響地，情況不一樣；我國經(jīng)濟運行體系和美國也不一樣，我國經(jīng)濟全球化程度不高、市場化不足，但是宏觀調(diào)控的能力卻相對較強。從河南省情況看，河南省與沿海發(fā)達地區(qū)的情況又不一樣，河南省的對外開放慢半拍，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源條件和發(fā)展基礎和其他省也不一樣，受危機的影響就稍顯遲緩，我們必須未雨綢繆、積極應對。
二是態(tài)度要積極。首先要在解放思想中尋找出路。解放思想是一大法寶，應對這場危機還是要進一步解放思想，在解放思想中創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性地開展工作，尋找應對危機的辦法和出路。其次要在應對挑戰(zhàn)中抓住機遇。機遇與挑戰(zhàn)不是截然分開的，而是相互交融、疊加在一起的，挑戰(zhàn)中有機遇，機遇中有挑戰(zhàn)。我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有，關(guān)鍵是我們有沒有眼光、有沒有能力、有沒有辦法化險為夷、轉(zhuǎn)危為安。當前我們至少面臨這樣幾個大的機遇。一是國家采取重大政策的機遇。國務院出臺了以1.18萬億元投資刺激經(jīng)濟的方案，其中今年底前要向各地新增1000億元投資。我們要認真謀劃、做好工作，既要抓住今年最后一個季度新增1000億元投資的機遇，也要抓住全社會投資4萬億元的機遇。二是市場空間擴大的機遇。全球性的市場經(jīng)濟運行出現(xiàn)了問題，對企業(yè)、地區(qū)、國家來說，都面臨著市場份額的重新洗牌，這恰恰是我們在洗牌過程中占據(jù)有利位置、占領(lǐng)更多市場的一個好機會。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機遇。相對而言河南省的產(chǎn)業(yè)是多樣化的，產(chǎn)業(yè)之間比較平衡，這是我們抗擊危機的重要條件。我們要好好研究，充分利用這個機會，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大力度承接和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時要加強研究，從這場危機給河南造成的影響來分析我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面還要注意什么問題、解決好什么問題。四是鍛煉考驗應對危機能力的機遇。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中難免遇到或大或小的危機，這場危機對我們來說既是一次考驗，也是一次鍛煉，為各級黨委、政府和企業(yè)有效應對危機、進一步提高駕馭市場經(jīng)濟的能力提供了機遇。其三要在有效調(diào)控中把握主動。目前經(jīng)濟形勢復雜多變，一著不慎就會全盤皆輸。我們只有加強運籌帷幄，準確科學、及時有效實施調(diào)控，才能在調(diào)控中牢牢把握主動權(quán)。其四要在科學發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式。要充分利用總量矛盾緩解的機遇，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，不斷提高自主創(chuàng)新能力。堅決防止有悖于科學發(fā)展觀要求的發(fā)展傾向，防止重復建設和盲目擴張的傾向。
三是措施要有力。有力的應對措施，是我們應對金融危機的需要，也是增強信心的需要。目前，我們已制定了一些應對金融危機的措施，但還要進一步細化、具體化，增強針對性和時效性。具體來說，制定措施要像搶救病人那樣，做到求準、抓早、管用、有效。求準，就是要對癥下藥，制訂的方案要對上路子、與實際相符合、真正解決問題，增強措施的針對性，不能在搶救病人的過程中，該打強心劑時卻給吃了消炎藥。抓早，就是早動手、早安排，決不能錯過了病人的搶救時間，失去了渡難關(guān)、求發(fā)展的機會。管用，就是要有立竿見影的效果，使投下的錢真正能夠產(chǎn)生效果，能夠拉動市場，能夠增強信心。有效，就是堅持出實招、求實效，制定實實在在的措施，力戒大話、套話，力戒空招、虛招，確保各項措施能夠切實有用，能夠落到實處、取得實效。
當前，尤其要認真研究分析中央的政策措施，加快對接，在中央的十項措施里面找資金找項目找落腳點，能抓住的一定要抓住。要加快工作力度，抓緊落實。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想，改革開放，科學發(fā)展，把“防冷消滯、保暖促長”作為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的工作方向和政策原則，積極靈活，頑強堅定，智渡難關(guān)，千方百計打贏這場擴內(nèi)需、保增長的硬仗，順利度過經(jīng)濟“嚴冬”。
四是領(lǐng)導要加強。各級黨委、政府要加強應對金融危機的組織領(lǐng)導。首先要把具體的應對舉措制定好。其次要切實關(guān)注民生問題，尤其要注意新失業(yè)人員的幫扶工作，解決好就業(yè)問題。其三要維護穩(wěn)定。要關(guān)注停產(chǎn)企業(yè)、下崗職工的生產(chǎn)生活問題，拿出具體辦法，體現(xiàn)出黨委和政府的關(guān)懷。要做好正確的輿論引導，積極宣傳黨委、政府采取的應對舉措，正確引導在危機中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟社會問題。其四要正確處理好當前學習實踐科學發(fā)展觀活動、“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和應對這場金融危機的關(guān)系問題，搞好活動來積極應對當前挑戰(zhàn)，在應對挑戰(zhàn)中提高學習實踐活動的質(zhì)量、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。
郭庚茂在講話中首先強調(diào)，一是對當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性要有充分認識。隨著國際國內(nèi)形勢變化對河南省經(jīng)濟的負面影響日益加重，外部需求繼續(xù)萎縮，加之河南省經(jīng)濟自身存在的深層次矛盾進一步暴露，10月份以來全省經(jīng)濟增長放緩的態(tài)勢更加明顯，經(jīng)濟下行風險比預想的還要嚴重，防止經(jīng)濟增速過快下滑已成為當前和今后一個時期經(jīng)濟運行的主要任務。二是要從思想上確立危機與機遇并存的信念，各級各部門一定要辯證地看待危機與機遇的關(guān)系，積極應對，化“?！睘椤皺C”，善于從困境中捕捉機會，趨利避害，勇于在挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，打一場保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗。
郭庚茂還強調(diào)了當前應該注意的幾個問題，一是要統(tǒng)一思想，把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來。出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。要充分認識到應對危機不僅是工作問題，而且是事關(guān)全局的問題，不僅是經(jīng)濟問題，而且是涉及政治社會大局穩(wěn)定的問題。二是要在應對中把握好方向和重點。要按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央和省委、省政府制定的一系列決策部署，把“防冷消滯、保暖促長”作為經(jīng)濟工作的當務之急。一方面要立足當前，擴內(nèi)需、保增長，切實抓好后兩個月工作，確保完成全年目標任務；另一方面要著眼長遠，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，抓機遇、打基礎，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，為中原崛起創(chuàng)造條件。三是要把應對危機與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來。面對當前國際國內(nèi)嚴峻形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是貫徹實踐科學發(fā)展觀的根本要求和具體體現(xiàn)。當前“擴內(nèi)需、保增長”也必須以科學發(fā)展觀為指導，切實把科學發(fā)展要求貫穿始終。我們要集中精力、物力和財力應對危機和當前困難，在應對危機中統(tǒng)籌兼顧、促進科學發(fā)展。（平萍）
