新華社北京１１月５日電（記者劉菊花、馮曉芳）據(jù)工業(yè)和信息化部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，１１月２日，全國液態(tài)奶平均產(chǎn)銷率為８１．６％，奶粉平均產(chǎn)銷率為７８％，蒙牛、伊利兩大集團液態(tài)奶庫存量分別為９月１０日的１．４倍和３．６倍。對６３８戶乳制品生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計顯示，目前尚有１２８戶停產(chǎn)，停產(chǎn)面２０％。
與此同時，對整個乳制品行業(yè)的整頓和規(guī)范也面臨“瓶頸”。據(jù)工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長張莉介紹，目前乳制品生產(chǎn)企業(yè)三聚氰胺檢測設(shè)備的配備尚有較大缺口，企業(yè)不得不花費大量的精力和成本完成批批檢驗，企業(yè)自查自糾、完善制度的工作仍很艱巨。
那么，中國將如何破解乳制品市場信心回升緩慢、全面恢復(fù)生產(chǎn)“尚待時日”的難題？
徹查企業(yè)管理漏洞
９月下旬，工信部兩個專門工作組對全國乳制品企業(yè)質(zhì)量管理情況進行的調(diào)研結(jié)果表明，盡管迄今尚未發(fā)現(xiàn)乳制品企業(yè)在生產(chǎn)過程中人為加入三聚氰胺，但乳制品加工企業(yè)在產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制方面存在漏洞。
據(jù)了解，工信部四個調(diào)查組還分赴山東、河南、河北、重慶、山西、內(nèi)蒙古等三聚氰胺重點產(chǎn)地，已基本摸清了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其存在的問題，在匯總分析各地上報情況的基礎(chǔ)上，完成了三聚氰胺生產(chǎn)、銷售和使用情況的調(diào)查報告。
“我們已督促生產(chǎn)企業(yè)加大標準化奶牛小區(qū)、機械榨乳站、防疫檢疫體系等建設(shè)的投資，加強對奶農(nóng)標準化飼養(yǎng)、繁育、疫病防治等方面的技術(shù)指導(dǎo)?！睆埨蛘f。
全面加強行業(yè)管理
針對乳制品行業(yè)規(guī)范“瓶頸”，工信部有關(guān)負責人表示，各地工業(yè)主管部門將會同有關(guān)部門，將轄區(qū)內(nèi)所有乳制品企業(yè)納入整頓和規(guī)范的范圍。同時，制定整頓和規(guī)范實施方案，加強對整改工作的分類指導(dǎo)，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》。各地還將適時召開企業(yè)整頓現(xiàn)場會，將整頓和規(guī)范工作落實到企業(yè)生產(chǎn)全過程。
記者了解到，為切實加強行業(yè)管理，各地將嚴禁新開工項目。在整頓和規(guī)范期間，一律暫停乳制品加工新上項目（企業(yè)）的核準。
目前，我國正緊急修訂現(xiàn)行乳品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件，將補充和調(diào)整奶源基地建設(shè)、原料收購和質(zhì)量檢測、質(zhì)量安全預(yù)警體系等方面的內(nèi)容。
修訂和完善標準
據(jù)介紹，目前有關(guān)部門正在加快推進三聚氰胺快速檢測方法的推廣和應(yīng)用，組織開展乳制品企業(yè)質(zhì)量安全管理體系和檢測技術(shù)培訓(xùn)。
世上的工業(yè)原料品種成千上萬，今天治理了“三聚氰胺”，明天會不會冒出“四聚氰胺”“五聚氰胺”？修訂和完善標準、提高檢驗檢測能力，是杜絕食品中出現(xiàn)種種不良添加劑的根本之計。
記者了解到，完善乳制品質(zhì)量標準和檢測標準、健全食品質(zhì)量安全法規(guī)體系的工作，已進入相關(guān)部門的議事日程。
