為動態(tài)了解義務(wù)教育實施情況及存在的問題，更好地為科學(xué)決策服務(wù)，教育部于2002年底啟動了義務(wù)教育監(jiān)測系統(tǒng)，四年來共進(jìn)行了五次監(jiān)測。2006年在三年前對初中輟學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，再次對農(nóng)村初中生輟學(xué)情況進(jìn)行了監(jiān)測。
本次監(jiān)測對象為72個義務(wù)教育監(jiān)測項目縣（市、區(qū)）（以下簡稱"監(jiān)測縣"）的2000多所初中學(xué)校，監(jiān)測時段以2005年秋季開學(xué)為基點，至2006年5月10日，共8個月，對每個月學(xué)生輟學(xué)的情況均進(jìn)行了監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)由學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)直接報送給教育部義務(wù)教育監(jiān)測辦公室，首次建立了輟學(xué)學(xué)生個體信息數(shù)據(jù)庫。通過監(jiān)測，對農(nóng)村初中生在監(jiān)測時段內(nèi)休學(xué)、退學(xué)、未辦理學(xué)籍手續(xù)離校不再上學(xué)、未辦理學(xué)籍手續(xù)離校不知去向等情況做了全面了解，并對輟學(xué)學(xué)生的數(shù)量、分布及特征進(jìn)行了深入分析。
監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2006年春季開學(xué)后，西部地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，由于取消了義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、同時對貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，許多農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女回流、輟學(xué)生復(fù)學(xué)、民辦學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入公辦學(xué)校的現(xiàn)象，有效降低了農(nóng)村初中的輟學(xué)率。但在新形勢下農(nóng)村初中生輟學(xué)也出現(xiàn)了一些新特點，主要是學(xué)生厭學(xué)，打工農(nóng)民子女就學(xué)得不到保障，留守兒童輟學(xué)增加等，需要進(jìn)一步跟蹤監(jiān)測，并提出相應(yīng)的解決措施。
