2006年底,國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)西部12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府報(bào)送的70個(gè)縣的"兩基"材料進(jìn)行了審查。審查結(jié)果認(rèn)定,70個(gè)縣全部達(dá)到"兩基"要求。截至2006年底,西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)"兩基"的縣累計(jì)達(dá)到984個(gè),占西部地區(qū)縣(市、區(qū))總數(shù)的91%,"兩基"人口覆蓋率為96%。
從審查材料看,西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等進(jìn)展順利,農(nóng)村中小學(xué)校校舍面貌得到極大改善。70個(gè)縣中,71%以上的縣小學(xué)生均校舍面積達(dá)到5平方米,72%以上的縣初中生均校舍面積達(dá)到6平方米。所有縣都消除了D級(jí)危房,小學(xué)、初中校舍危房率控制在1%以下的縣分別占88%和89%。由于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,減輕了農(nóng)民送子女就學(xué)的負(fù)擔(dān),農(nóng)村中小學(xué)入學(xué)率提高,輟學(xué)率下降。材料顯示,2006年70個(gè)縣小學(xué)和初中的入學(xué)率都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),輟學(xué)率基本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
審查材料也發(fā)現(xiàn),西部"兩基"工作存在的主要問題:一是辦學(xué)條件仍然短缺。部分縣初中班額過大,圖書和教學(xué)儀器設(shè)備明顯不足。二是農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足、素質(zhì)偏低。部分縣小學(xué)、初中專任教師生師比高,還有相當(dāng)比例的代課人員。三是"兩基"鞏固提高任務(wù)十分艱巨。有的縣前兩年初中入學(xué)率只有40-50%,相當(dāng)一部分適齡人口沒有受完九年義務(wù)教育。部分縣17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率偏低。
2007年是按規(guī)劃完成"兩基"攻堅(jiān)任務(wù)的最后一年。中西部地區(qū)有10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所轄縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)"兩基",要迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查。國家教育督導(dǎo)團(tuán)將依照新修訂的《義務(wù)教育法》的規(guī)定和要求開展督導(dǎo)檢查,推進(jìn)這些?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)義務(wù)教育的持續(xù)健康均衡發(fā)展。目前全國還有93個(gè)縣未實(shí)現(xiàn)"兩基",這些縣主要集中在四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))的貧困地區(qū),是"兩基"攻堅(jiān)的最后堡壘。國家教育督導(dǎo)團(tuán)將加強(qiáng)對(duì)未實(shí)現(xiàn)"兩基"地區(qū)的過程性督導(dǎo),指導(dǎo)這些地區(qū)按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)"兩基"目標(biāo)。