不久前，一份《節(jié)能監(jiān)測(cè)意見書》送到了江蘇省淮安市某電廠總經(jīng)理辦公室。該廠根據(jù)意見書中的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，對(duì)鍋爐、風(fēng)機(jī)、變壓器一一進(jìn)行整改，淘汰更換了不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。這是江蘇省淮安市節(jié)能監(jiān)測(cè)站對(duì)該市重點(diǎn)耗能大戶一次例行節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法的過程。如今，江蘇省各市縣幾乎每天都要進(jìn)行這樣的節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即發(fā)出整改意見書，有力推動(dòng)了節(jié)能減排工作。
近年來，江蘇不斷加大節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的力度，規(guī)定縣級(jí)以上政府節(jié)能主管部門都要設(shè)立節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，依法對(duì)用能單位和其他相關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如今，13個(gè)省轄市中有12個(gè)市建立起了節(jié)能監(jiān)測(cè)專職機(jī)構(gòu)，開展日常的節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法工作。
目前，江蘇省節(jié)能監(jiān)測(cè)執(zhí)法內(nèi)容主要集中在：固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)中用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的執(zhí)行情況；用能單位有沒有使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；用能單位主要耗能設(shè)備的能源使用狀況；能源管理基礎(chǔ)情況等。江蘇省要求全省節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依照節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理，督促企業(yè)建立健全能源管理體系、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格對(duì)主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核。同時(shí)，完善節(jié)能監(jiān)督體系，建立健全節(jié)能監(jiān)測(cè)(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，以及機(jī)關(guān)、商廈、賓館、寫字樓等公共設(shè)施的用能情況與節(jié)能管理的監(jiān)督檢查。做到把淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備以及建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容，查處違法用能、浪費(fèi)能源的行為。并且限制高耗能行業(yè)發(fā)展，對(duì)年綜合能源消耗量在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和專題論證，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估或達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、備案。
江蘇各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展了形式多樣的節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法工作。無錫、南京、揚(yáng)州等市加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)耗能設(shè)備能源效率的監(jiān)測(cè)，查處了一批違法用能、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的企業(yè)。常州市對(duì)違規(guī)使用淘汰設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行曝光，促進(jìn)了國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行?；窗彩袑?duì)全市16家重點(diǎn)耗能企業(yè)分軟件和現(xiàn)場(chǎng)兩組進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，軟件組從節(jié)能組織體系、能源計(jì)量器具配備等方面檢查企業(yè)貫徹國(guó)家節(jié)能法律情況；現(xiàn)場(chǎng)組則按照國(guó)家14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)在用的耗能設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)。
江蘇省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心主任郝寧寧告訴記者，一些企業(yè)常以經(jīng)營(yíng)困難為由，寧可多燒煤、多用電，也不愿花錢淘汰更換不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐、風(fēng)機(jī)、變壓器、水泵、電動(dòng)機(jī)。省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心在對(duì)宜興市某陶瓷廠使用的陶瓷窯大鼓風(fēng)機(jī)監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于設(shè)備老化，鼓風(fēng)機(jī)耗電嚴(yán)重，使用效率只有17%，遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的70%的標(biāo)準(zhǔn)。該廠以經(jīng)營(yíng)困難為借口不愿更換總價(jià)只有幾萬元的鼓風(fēng)設(shè)備。省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心開展人性化執(zhí)法，主動(dòng)墊資為這個(gè)廠更換了一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)?？吹矫吭履芄?jié)省下4000多元電費(fèi)，兩個(gè)月后，這個(gè)企業(yè)主動(dòng)找到省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心支付了設(shè)備款。郝寧寧說，節(jié)能降耗帶來了實(shí)實(shí)在在的效益，讓這個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)變了思路。
據(jù)了解，今年以來，江蘇全省節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已對(duì)部分重點(diǎn)耗能企業(yè)4900多臺(tái)(套)用能設(shè)備開展監(jiān)測(cè)。其中鍋爐300多臺(tái)，變壓器1200多臺(tái)，電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵3000多臺(tái)，窯爐及其他設(shè)備440臺(tái)，下發(fā)整改通知書96份，淘汰落后設(shè)備360臺(tái)(套)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11萬噸。(郁進(jìn)東)
