“十一五”期間,福建省將按照國務(wù)院關(guān)于下降單位GDP能耗指標的要求,在六大重點領(lǐng)域推動節(jié)能降耗,通過一系列保障措施,全面開展節(jié)能行動。
工業(yè)領(lǐng)域。以電力、煤炭、冶金、石化、化工、建材、輕紡等耗能行業(yè)為重點,推動節(jié)能科研和技術(shù)改造,淘汰落后工藝和設(shè)備,組織實施200家重點耗能企業(yè)節(jié)能行動,落實節(jié)能目標責任制;
建筑領(lǐng)域。推廣使用節(jié)能新型墻體材料,對新建居住及公共建筑設(shè)計和施工嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的建筑節(jié)能標準,逐步淘汰黏土磚和黏土制品,擴大太陽能熱水器的應(yīng)用規(guī)模;
交通運輸領(lǐng)域。推進節(jié)能型交通運輸體系建設(shè),大力發(fā)展城市公共交通,開發(fā)和推廣代用燃料和清潔燃料汽車,加快運輸車輛更新改造,逐步淘汰高耗能車輛和船型;
商業(yè)和民用領(lǐng)域。在居民住宅、商業(yè)、公用建筑中推廣節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能設(shè)備,全面提高高效照明器具和節(jié)能電器應(yīng)用比例,擴大節(jié)能標志應(yīng)用,引導(dǎo)社會節(jié)能消費;
農(nóng)村社會。大力普及沼氣、太陽能熱水器的應(yīng)用,加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械和漁船設(shè)備,推進規(guī)?;B(yǎng)殖沼氣工程建設(shè),開發(fā)農(nóng)村清潔能源;
政府機構(gòu)。按照節(jié)能標準改造政府機構(gòu)采暖、空調(diào)、照明、電梯等系統(tǒng),推廣運用高效節(jié)能辦公用品,編制政府機構(gòu)節(jié)能采購指南和節(jié)能采購目錄,帶頭采購低油耗汽車,實施公務(wù)車改革。
在開展節(jié)能行動的同時,福建省還配套出臺系列政策措施,健全節(jié)能保障體系。這些措施包括:
鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,嚴格控制高耗能高污染項目,在大中城市優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重;
建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和節(jié)能審查制度,一律不得審批、核準未通過節(jié)能審查的項目,不予驗收達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的建設(shè)項目;
設(shè)立省級財政節(jié)能專項資金,重點支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)推廣和示范項目建設(shè);實施鼓勵節(jié)能的稅收政策,從事節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)或個人經(jīng)認定取得的收入可以免征營業(yè)稅。
實施能耗公報制度,每年公布全省和各設(shè)區(qū)市單位GDP能耗等指標,每半年公布全省和各設(shè)區(qū)市單位GDP電耗和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗等指標,每季度公布重點耗能企業(yè)能耗指標。