我國每年城鄉(xiāng)新建建筑總量達(dá)16～20億平方米，如何把好新建建筑市場準(zhǔn)入關(guān)，是確保建筑節(jié)能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。為此，建立以建筑能效測評標(biāo)識為特征的新建建筑市場準(zhǔn)入制度，成為當(dāng)前建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)之一。
建筑能效測評標(biāo)識主要有兩個方面：
一是住宅建筑。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的耗能量指標(biāo)、采取的節(jié)能措施、保溫工程質(zhì)量保修期等信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書及住宅使用說明書等文件中予以明示，若開發(fā)商違反該規(guī)定，將依法承擔(dān)減少價款、返修、退房、賠償損失等民事責(zé)任，嚴(yán)重的承擔(dān)罰款、降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。
二是新建（改建）政府辦公建筑和大型公共建筑。其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對建筑物的能效進(jìn)行測評和標(biāo)識，經(jīng)測評不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)返修并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
建設(shè)部研究起草了《民用建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法》、《民用建筑能效測評與標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則》和《民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件，規(guī)定了建筑能效測評標(biāo)識管理的職責(zé)、程序、技術(shù)準(zhǔn)則及測評機(jī)構(gòu)管理等內(nèi)容，一些城市開展了建筑能效測評標(biāo)識的試點(diǎn)工作，為全面實(shí)施建筑能效測評標(biāo)識積累的經(jīng)驗(yàn)。
建筑能效測評標(biāo)識制度的實(shí)施，將向房屋消費(fèi)者提供有關(guān)建筑物能源利用效率和能耗量指標(biāo)等信息，既可解決目前政府管理部門、購房者甚至是建設(shè)單位對建筑能效實(shí)際情況的了解不清、信息不對稱的問題，又可為各級政府和建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對新建建筑的市場準(zhǔn)入管理提供有效手段。隨著國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》的頒布實(shí)施，建筑能效測評標(biāo)識制度將得到全面實(shí)施。（建設(shè)部提供）
