加快社會(huì)保障體系建設(shè)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，盡快使城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)覆蓋到各種所有制企業(yè)。提高統(tǒng)籌層次，加快實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。盡快制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。完善城市最低生活保障制度。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、農(nóng)村"五保戶(hù)"和孤殘兒童的救助和保護(hù)。
進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)制度。落實(shí)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革方案，推進(jìn)上海等8個(gè)省區(qū)市做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)工作。做好基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作。啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，抓緊解決困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的歷史遺留問(wèn)題。逐步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)。
推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)。積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作試點(diǎn)，全面推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)范管理，擴(kuò)大農(nóng)民受益面。在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。
加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度。以建筑等行業(yè)為重點(diǎn)，加大將高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)的工作力度，推進(jìn)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面工作。研究制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。加強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度建設(shè)，建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。研究制定個(gè)人賬戶(hù)管理和基金投資管理辦法。（發(fā)展改革委提供）
