進(jìn)一步完善政策體系。認(rèn)真落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,完善相關(guān)配套政策和措施,制定《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的若干意見》。
大力培育中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。制定實(shí)施中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,培育和健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)支持、融資擔(dān)保、人才培養(yǎng)、市場開拓、法律援助等完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。建立統(tǒng)一高效、覆蓋全國的中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,推動中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重點(diǎn)推動中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。推動中小企業(yè)信息化建設(shè),加快信息化進(jìn)程,增強(qiáng)競爭力。
推動中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)走"專、精、特、新"的發(fā)展道路,鼓勵和支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立穩(wěn)定的原材料、零部件供應(yīng)等方面的協(xié)作關(guān)系,提高協(xié)作配套能力。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高中小企業(yè)集約化發(fā)展的水平。
著力解決融資難問題。加大對中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)信貸支持力度,拓寬直接融資渠道,支持設(shè)立和發(fā)展中小企業(yè)投資公司。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立健全信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)準(zhǔn)入制度、風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)信用制度建設(shè),加快建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用信息征集與信用等級評價(jià)體系以及失信懲戒機(jī)制。
提高中小企業(yè)整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)深化改革,健全企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營管理體制,增強(qiáng)企業(yè)活力。引導(dǎo)具備條件的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。開展中小企業(yè)管理上水平活動。加大中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程的實(shí)施力度,逐步建立職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)與評價(jià)體系,開展多層次、多類別、多形式的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,幫助中小企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系,依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
提高中小企業(yè)對外開放水平和市場開拓能力。加強(qiáng)與國外政府和相關(guān)國際組織間在發(fā)展中小企業(yè)方面的合作。完善市場開拓、展覽展銷、國際合作等服務(wù)能力,舉辦好中國國際中小企業(yè)博覽會,承辦好亞歐會議中小企業(yè)部長級會議和貿(mào)易投資博覽會系列活動。鼓勵中小企業(yè)"走出去"和"引進(jìn)來",積極開拓國內(nèi)外市場。鼓勵東中西部中小企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
加強(qiáng)對中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)測與分析。建立健全中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)對其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展趨勢的分析研究,建立中小企業(yè)成長性評價(jià)體系和創(chuàng)新能力評價(jià)體系。(發(fā)展改革委提供)