繼續(xù)推進各項改革和對外開放。深化國有企業(yè)改革，促進投資主體多元化，加強對跨國公司參與國有重點骨干企業(yè)改制的引導(dǎo)和管理。積極穩(wěn)妥地做好東北地區(qū)廠辦大集體改革試點和豁免企業(yè)歷史欠稅的工作。大力促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極推進大窯灣保稅港建設(shè)。推進沿海沿邊地區(qū)對外開放和圖們江流域國際合作。
扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。制定東北地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型商品糧基地、種子工程、植保工程等重大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推廣以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭的農(nóng)村集體合作組織形式和農(nóng)業(yè)機械化合作組織。支持農(nóng)墾體制改革，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建設(shè)現(xiàn)代化墾區(qū)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和推廣。
促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快運用高技術(shù)和先進實用技術(shù)改造裝備制造、石化、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)裝備制造、大型冶金和石化生產(chǎn)基地。在裝備制造、原材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)控系統(tǒng)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實施若干重大科技項目。推進信息、生物和醫(yī)藥、新材料等重點領(lǐng)域的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，以及國家工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。組織編制十六項重大技術(shù)裝備發(fā)展專項規(guī)劃，完善裝備及其零部件的進口稅收政策。確定并實施若干重大技術(shù)裝備自主化依托工程和國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備技術(shù)進步示范工程。
促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展。抓緊制定實施《關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，逐步建立資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制。搞好阜新、大慶、伊春、遼源、白山5個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市試點工作，研究進一步擴大試點范圍。國家將安排資金集中扶持一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)項目。
著力解決涉及群眾切身利益的問題。鞏固社會保障改革試點成果，進一步完善社會保障體系。加強就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位。推進棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理工作。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，改善生產(chǎn)生活條件。
支持其他地區(qū)老工業(yè)基地的發(fā)展。配合中部崛起戰(zhàn)略的實施，做好中部地區(qū)部分老工業(yè)基地城市比照實施東北老工業(yè)基地有關(guān)政策的落實工作。研究支持西部地區(qū)老工業(yè)基地發(fā)展的范圍及具體辦法。（發(fā)展改革委提供）
