2006年,我國資源性產(chǎn)品價格改革取得新進展。
一是完善成品油價格形成機制。2006年3月26日,國家出臺了石油綜合配套調(diào)價方案,把國內(nèi)成品油價格由直接與國際市場成品油價格接軌改為與國際市場原油價格有控制的間接接軌,并建立了相關(guān)配套機制。按照綜合配套調(diào)價方案所定的原則和方向,先后兩次提高成品油價格,并相應(yīng)調(diào)整了鐵路貨物運輸價格和民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)。同時,指導(dǎo)和督促各地采取價格聯(lián)動、發(fā)放臨時補貼、減免收費等措施,緩解油價調(diào)整對出租車等運輸行業(yè)的影響。順利實施了天然氣出廠價格改革方案。
二是深化電力、供熱價格改革。制定下發(fā)了《可再生能源發(fā)電價格與費用分?jǐn)偣芾頃盒修k法》,促進可再生能源的發(fā)展。公布了各地電網(wǎng)輸配電價標(biāo)準(zhǔn),促進電網(wǎng)企業(yè)規(guī)范管理和大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電的試點工作。繼續(xù)完善差別電價政策,運用差別電價促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過電力加價解決水庫移民后期扶持資金問題。開展電力市場競價上網(wǎng)工作。取消對電煤價格的臨時干預(yù)措施,實施煤電價格聯(lián)動,將全國銷售電價每千瓦時提高2.5分錢,統(tǒng)籌解決了煤炭價格上漲、可再生能源電價附加、電廠脫硫成本增支及水庫后期移民扶持資金等問題。研究供熱價格改革思路,按照合理補償成本、合理確定收益、促進節(jié)約用熱、堅持公平負(fù)擔(dān)的原則制定供熱價格。
三是繼續(xù)推進水價改革。擴大水資源費征收范圍并提高征收標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整水利工程供水和城市供水價格,加大污水處理費征收力度。全國661個設(shè)市城市中已有500多個開征了污水處理費;36個大中城市中已有16個城市實施了居民生活用水階梯式計量水價,部分地區(qū)水利工程供水實行了基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價、豐枯季節(jié)水價等制度。(發(fā)展改革委提供)