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產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整初見成效
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月19日   來源:國務院辦公廳

    加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整是2006年宏觀調控的一項重要舉措。國務院下發(fā)關于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整的通知,各項工作逐步推進,政策措施初見成效。

    一是推動產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調整的政策力度加大。有關部門陸續(xù)出臺了鋼鐵、煤炭、水泥、電力、鋁、銅、焦化、電石、鐵合金、紡織、鉛鋅、汽車、平板玻璃等13個行業(yè)加快結構調整的指導意見,制定并頒布了鋼鐵、汽車、鋁、水泥等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場準入標準。進一步擴大差別電價的實施范圍,對鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石等行業(yè)實行差別電價政策,提高加價標準。抑制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口,停止部分產(chǎn)品加工貿(mào)易,取消或降低一些產(chǎn)品的出口退稅,有的還加征了出口關稅。研究提出煤炭、電力、鋼鐵等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的具體方案,依法對電力、鋼鐵、電解鋁、電石、焦化、鐵合金等行業(yè)的違規(guī)項目開展督查和清理。

    二是各項政策措施取得積極成效。產(chǎn)能過剩行業(yè)和潛在過剩行業(yè)投資勢頭得到抑制。全年水泥、煉焦和鐵合金行業(yè)投資分別下降2.4%、13.2%和22.6%;鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)投資低速增長,增幅分別為1.3%和9.6%;煤炭、汽車、紡織、電力增速趨緩,增幅分別回落28.1個、22.2個、16.3個和23個百分點。依法淘汰了部分落后生產(chǎn)能力。鋼鐵行業(yè)關閉一批100立方米以下的小高爐和15噸以下的小轉爐,電解鋁行業(yè)自焙槽已全部淘汰,水泥行業(yè)濕法窯工藝大部分已停產(chǎn)或拆除,關閉小煤窯5900多處,累計淘汰落后產(chǎn)能1.1億噸。產(chǎn)品結構和技術水平有所改善。鋼鐵行業(yè)板帶比達到41.8%,比上年提高2.3個百分點;電解鋁行業(yè)已全部使用預焙槽技術;新型干法水泥比重達到50%,比上年提高了5個百分點;汽車行業(yè)自主品牌產(chǎn)銷量已占全部乘用車的41%。主要行業(yè)單位能耗下降,每千瓦時發(fā)電煤耗下降4克,噸鋼綜合能耗下降7.1%。企業(yè)兼并重組繼續(xù)推進。寶鋼與新疆八一鋼鐵公司實現(xiàn)戰(zhàn)略重組,唐鋼、宣鋼、承鋼合并為河北唐鋼集團公司,中鋁公司通過并購等方式,相繼控股了撫順鋁廠等一批鋁行業(yè)的骨干企業(yè)。(發(fā)展改革委提供)