軍民結(jié)合、寓軍于民,是中國特色國防科技工業(yè)發(fā)展道路的基本內(nèi)涵,是必須堅持的具有戰(zhàn)略性、全局性和長期性的基本指導(dǎo)方針,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
在軍品研制開發(fā)和民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅持“軍品為本、民品興業(yè)”發(fā)展思路,做到兩手抓、兩手都要硬,既要著力完成軍品任務(wù),又要大力發(fā)展民用產(chǎn)業(yè)。要認真落實民品工作會議精神,圍繞基于能力的軍民結(jié)合這個核心,搞好頂層設(shè)計,促進在技術(shù)、人才、設(shè)施、產(chǎn)能等方面的轉(zhuǎn)化和結(jié)合。要重點在開發(fā)民用產(chǎn)業(yè)的方向定位上下功夫,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和成長型產(chǎn)業(yè),尤其要注重開發(fā)具有節(jié)能降耗、污染減排優(yōu)勢的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力培育新的經(jīng)濟增長點;尊重市場經(jīng)濟的規(guī)則,注重體制機制創(chuàng)新和調(diào)動企事業(yè)單位的積極性,搞活微觀經(jīng)濟;要揚長避短、突出優(yōu)勢,壯大軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是以核、航天、航空、船舶、車輛、電子、新材料等為重點,加快發(fā)展與軍品結(jié)構(gòu)相似、技術(shù)相通、工藝相近、設(shè)備設(shè)施通用的軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強軍民轉(zhuǎn)換能力。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,通過多種手段,鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)比重和水平,加快應(yīng)用衛(wèi)星由試驗應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,特別是盡快建立民用飛機、民用船舶等售后服務(wù)體系,同時注意拓展、豐富專業(yè)化服務(wù)的內(nèi)容。繼續(xù)推進委省科技合作,充分利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)展具有軍工特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵軍工資源比較集中的地區(qū),通過設(shè)立軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)等形式,加快軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟的融合,實現(xiàn)共贏發(fā)展。要認真貫徹好中央外事工作會議精神,落實好國防科技工業(yè)國際合作會議的工作部署,充分發(fā)揮現(xiàn)有軍貿(mào)公司的實力和作用,進一步拓展國際合作的廣度和深度,以加強技術(shù)合作為重點,積極引導(dǎo)民品出口。落實好這些任務(wù),委機關(guān)要加強全局性的統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)。集團公司應(yīng)在加強軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上、資源的配置上加強管理。
|